Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Саха от 31 октября 2011 г. по делу N 33-3906/11

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего Васильевой В.Г., судей Шадриной Л.Е., Бережновой О.Н., с участием прокурора Шкиндер Г.Л., при секретаре Дьяконовой А.В. рассмотрела в открытом судебном заседании 31 октября 2011 года кассационную жалобу ГУ - УПФ РФ в Мирнинском районе РС (Я) Николаева В.А. на решение Мирнинского районного суда от 15 сентября 2011 года, которым по делу по иску и.о. прокурора г. Удачного в интересах Сердюковой Ирины Петровны к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) о включении страхового стажа при определении права на трудовую пенсию, об обеспечении перечисления денежных средств,

постановлено:

Производство по делу в части исковых требований об обеспечении перечисления денежных средств - прекратить в связи с отказом от иска.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) включить в страховой стаж Сердюковой Ирины Петровны период работы в ООО "Сибирь" с 14 июня по 14 августа 2007 года.

Заслушав доклад судьи Васильевой В.Г., заключение прокурора Шкиндер Г.Л., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.о. прокурора г. Удачного в интересах Сердюковой И.П., указывая о том, что Сердюковой И.П. при подсчёте страхового стажа, учитываемого при определении права на трудовую пенсию, ответчиком были исключены периоды её работы в ООО "Сибирь" с 14 июня по 14 августа 2007 года в виду того, что ООО "Сибирь" не уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, однако в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 19 июля 2997 года N 9-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" признан несоответствующим Конституции РФ, неуплата работодателем страховых взносов за работника не является основанием для исключения периода работы из страхового стажа, обратился в суд с иском в интересах Сердюковой И.П. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) о включении страхового стажа при определении права на трудовую пенсию, об обеспечении перечисления денежных средств.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, начальник ГУ - УПФ РФ в Мирнинском районе РС (Я) обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда и вынести новое решение по тем основаниям, что оно вынесено с нарушением норм материального права, ГУ - УПФ РФ в Мирнинском районе РС (Я) не является надлежащим ответчиком, на сегодняшний момент ООО "Сибирь" состоит на учёте в территориальном органе ПФР, является страхователем застрахованного лица Сердюковой И.П., с регистрационного учёта не снят, является действующим юридическим лицом, соответственно ответчиком по данному делу является ООО "Сибирь".

Изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения с уточнением по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом, Сердюкова И.П. застрахована в системе государственного обязательного пенсионного страхования, с 14 июня по 14 августа 2007 года состояла в трудовых отношениях с ООО "Сибирь", были оформлены срочные трудовые договоры, но обязательства по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за весь период работы застрахованной Сердюковой И.П. страхователь ООО "Сибирь" надлежащим образом не исполнил, в связи с чем ГУ-УПФ РФ в Мирнинском районе РС (Я) указанный период трудовой деятельности не был засчитан в страховой стаж.

Вместе с тем, постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года N 9-П признан не соответствующим Конституции РФ пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и абзац 3 п. 7 Правил учёта страховых взносов, включаемых в расчётный пенсионный капитал, в той мере, в какой она позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчёте) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Таким образом, на застрахованное по обязательному пенсионному страхованию лицо (Сердюкову И.П.) не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (ООО "Сибирь") своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд РФ, а потому в страховой стаж застрахованного лица должен быть включен период трудовой деятельности, за которые не были уплачены страхователем страховые выплаты.

При таких обстоятельствах суд законно удовлетворил исковые требования и.о. прокурора г. Удачного в интересах Сердюковой И.П.

Доводы кассационной жалобы не состоятельны и не могут повлиять за законность, обоснованность оспариваемого решения суда. В силу Положения о Пенсионном фонде РФ, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года, Пенсионный фонд РФ образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ. Пенсионный фонд РФ является самостоятельным финансово - кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и Положением о Пенсионном фонде РФ.

Согласно п. 3 ст. 9 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" выплаты страховой части трудовой пенсии осуществляются за счёт средств бюджета Пенсионного фонда РФ.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, права застрахованных лиц на получение трудовой пенсии при неуплате или ненадлежащей уплате их работодателями страховых взносов в Пенсионный фонд РФ обеспечиваются государством путём исполнения за работодателя обязанности по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых средств в пользу застрахованных лиц, чьи права были нарушены, т.е. Пенсионный Фонд РФ отвечает по данным обязательствам за счёт средств бюджета Фонда, формируемого в установленном законом порядке.

Таким образом, Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) является по данному делу надлежащим ответчиком.

В то же время судебная коллегия считает необходим внести в решение суда уточнение, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде РФ" постановления Конституционного Суда РФ вступают в силу с момента провозглашения. Конституционный Суд РФ не оговаривал порядок вступления в силу и срок исполнения Постановления от 10 июля 2007 года N 9-П, поэтому оно должно применяться с момента его провозглашения, т.е. пересмотр размера страховой части назначенных трудовых пенсий с учетом периодов, за которые не уплачивались страховые взносы, должен осуществляться с 10 июля 2007 года.

Таким образом, в страховой стаж Сердюковой И.П. должен быть включен период её трудовой деятельности в ООО "Сибирь" с 10 июля по 14 августа 2007 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мирнинского районного суда от 15 сентября 2011 года по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Решение суда уточнить, обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) включить в страховой стаж Сердюковой Ирины Петровны период работы в ООО "Сибирь" с 10 июля по 14 августа 2007 года.

Председательствующий В.Г. Васильева

Судьи Л.Е. Шадрина

О.Н. Бережнова