Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Саха от 19 сентября 2011 г. по делу N 33-2991/11

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего Васильевой В.Г., судей Румянцевой Т.Г., Никодимова А.В., при секретаре Дьяконовой А.В. рассмотрела в открытом судебном заседании 19 сентября 2011 года кассационную жалобу заявителя на решение Якутского городского суда от 14 июля 2011 года, которым по делу по заявлению Мунгалова Евгения Евгеньевича к Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия) об оспаривании отказа в заключении договора аренды земельного участка,

постановлено:

В удовлетворении заявления отказать.

Заслушав доклад судьи Васильевой В.Г., пояснения представителя заявителя Тимофеевой О.М., представителя ответчика Урбан А.М., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Земельный участок площадью N ... кв.м., находящийся по адресу: г. .......... был предоставлен Государственному учреждению Государственному музейному художественному комплексу "Национальный Художественный музей Республики Саха (Якутия)" в постоянное (бессрочное) пользование.

Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2005 года при Государственном учреждении ГМХК "Национальный Художественный музей РС (Я)" создан детский театр-студия.

В связи с этим 25 декабря 2006 года Государственное учреждение ГМХК "Национальный Художественный музей РС (Я)" заключило с обществом с ограниченной ответственностью " .........." инвестиционный договор, по условиям которого они обязались совместно построить гаражные боксы с теплой надстройкой, в целях помещения театра-студии. Для чего Государственное учреждение ГМХК "Национальный Художественный музей РС (Я)" уступило часть земельного участка площадью N ... кв.м., находящуюся по адресу: .........., .......... в пользу ООО "Норд-Ламбер".

На основании этого, распоряжением Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) от 16 марта 2007 года за N Р-399 указанный земельный участок был предоставлен ООО " .........." на праве аренды сроком до 1 марта 2010 года и был заключен договор аренды.

Государственное учреждение ГМХК "Национальный Художественный музей РС (Я)" и ООО " .........." в 2008 году расторгли инвестиционный договор от 25 декабря 2006 года в связи с тем, что контрольно-надзорные органы - ТУ Роспотребнадзор Республики Саха (Якутия) и ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) на основании требований санитарной и противопожарной безопасности СанПин 2.4.4.1251-03, п. 4.4 СНиП 21-02-99 вынесли решение о недопустимости размещения помещений детской театральной студии над боксовыми гаражами.

В связи с этим, 28 ноября 2008 года и 23 июля 2009 года Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) уведомило ООО " .........." о намерении расторгнуть договор аренды спорного земельного участка.

Несмотря на это, ООО " .........." 21 августа 2009 года право аренды на спорный земельный участок переуступило Мунгалову Е.Е.

10 февраля 2010 года Мунгалов Е.Е. обратился в Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) о перезаключении договора аренды указанного земельного участка сроком на 5 лет.

27 февраля 2010 года Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) письмом отказало Мунгалову Е.Е. в заключении договора аренды земельного участка, ссылаясь на отсутствие согласия собственника земельного участка на передачу прав и обязанностей по договору третьим лицам.

Не согласившись с отказом, Мунгалов Е.Е., указывая о том, что договор уступки прав аренды земельного участка от 21 августа 2009 года зарегистрирован в установленном порядке в УФРС по РС (Я) 31 августа 2009 года, не признан судом недействительным, ООО " .........." 31 августа 2009 года уведомило Министерство имущественных отношений РС (Я) о переуступке прав аренды на земельный участок, он имеет преимущественное право на заключение с ним договора аренды по основаниям ст. 22 ЗК РФ, обратился в суд с заявлением о признании отказа Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) в заключении договора аренды земельного участка на новый срок незаконным, о возложении обязанности на Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) заключить с ним договор аренды указанного земельного участка на срок до 1 марта 2013 года.

Суд вынес вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, заявитель обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении его требований в полном объёме по тем основаниям, что договор аренды от 4 мая 2007 года не содержит ссылок на необходимость надстройки театральной студии, возможность прекращения арендных отношений в связи с неосуществлением строительства этой студии, предметом инвестиционного договора от 25 декабря 2006 года явилось строительство гаражных боксов с теплой надстройкой, который был расторгнут по соглашению сторон в 2008 году, т.е. до передачи ему права аренды на земельный участок, все уведомления адресованы в ООО " ..........", а не ему, доказательств о том, что он знал о наличии этих писем не представлено, протокол совещания при вице-президенте РС (Я) от 27 июня 2008 года, письмо первого заместителя председателя Правительства РС (Я) от 13 ноября 2007 года не являются основаниями для расторжения договора аренды, суд оставил без внимания тот факт, что Министерство имущественных отношений РС (Я) до рассмотрения его заявления обратил спорный земельный участок в своё владение и распоряжение, передал его в безвозмездное пользование ГУ ГМНХК "Национальный художественный музей РС (Я)", что препятствует завершению строительства гаражей, расположенных на этом земельном участке.

Изучив дело, проверив доводы кассационной жалобы и возражения на неё, Судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом, 24 июля 2009 года арендатор - ООО " .........." был уведомлён о намерении арендодателя - Министерство имущественных отношений РС (Я) расторгнуть договор аренды от 4 мая 2007 года. Несмотря на это, ООО " .........." 21 августа 2009 года право аренды спорного земельного участка переуступило Мунгалову Е.Е.

Мунгалов Е.Е., зная о намерении арендодателя расторгнуть договор аренды от 4 мая 2007 года, построил гаражные боксы на спорном земельном участке без разрешения на строительство. Разрешение на строительство гаражных боксов Мунгаловым Е.Е. получено 11 июня 2010 года, т.е. при намерении арендодателя расторгнуть договор аренды и наличии отказа в заключении с ним договора аренды, что является незаконным. Собственником гаражных боксов Мунгалов Е.Е. не является.

При наличии указанных обстоятельств у Мунгалова Е.Е. нет права требования от арендодателя - Министерства имущественных отношений РС (Я) заключения договора аренды спорного земельного участка.

При таких обстоятельствах суд законно отказал в удовлетворении требований Мунгалова Е.Е.

Доводы кассационной жалобы несостоятельны и не могут повлиять на законность, обоснованность оспариваемого решения суда. Судом обстоятельства дела исследованы в полном объёме, им дана надлежащая правовая оценка, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, а потому Судебная коллегия оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы, не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда от 14 июля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий В.Г. Васильева

Судьи Т.Г. Румянцева

А.В. Никодимов