Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Саха от 28 сентября 2011 г. по делу N 33-3571/11

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ноевой В.В., судей Пуховой Е.В. Ивановой М,Н.,

при секретаре Васильевой И.Н,

с участием представителя заявителей Черниговской Н.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе заявителей на решение Хангаласского районного федерального суда от 3 августа 2011г. по заявлению Яндреевых Людмилы Викторовны и Афанасия Афанасьевича об оспаривании действий администрации муниципального образования "Жемконский 1-й наслег" Хангаласского района РС(Я), восстановлении нарушенных прав, которым

п о с т а н о в л е н о:

В удовлетворении заявления отказать.

Заслушав доклад судьи Ноевой В.В., пояснения представителя, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Яндреевы просили суд признать незаконными действия администрации МО "Жемконский 1-й наслег", которая исключила их семью из списков пострадавших в результате весеннего наводнения 2010г., имеющих право на выплату денежной компенсации. Требования обосновали тем, что в с.Хоточчу ими построен жилой дом, который пострадал в результате наводнения, однако администрация МО неправомерно исключила их из списков пострадавших, ссылаясь на непроживание и отсутствие регистрации по месту жительства на момент стихийного бедствия.

Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласны заявители. В кассационной жалобе их представитель просит решение суда отменить ввиду неправильного применения норм материального права. Заявители считают, что их право на компенсацию как пострадавших от наводнения возникло независимо от факта регистрации, что судом не учтено.

Судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, находя выводы суда правильными.

Как следует из материалов дела, в с.Хоточчу по ул.Братьев Варламовых Яндреевы имеют жилой дом, принадлежащий им на праве собственности. Право собственности на дом зарегистрировано 23 ноября 2010г. На момент наводнения заявители не проживали в доме. Регистрация по данному адресу на момент наводнения у них не была оформлена. Эти обстоятельства не оспариваются заявителями.

Порядок оказания финансовой помощи лицам, пострадавшим в результате стихийных бедствий осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, положениями, указанными в постановлениях Правительства РоссийскойФедерацииот13октября 2008 г. N 750 "О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий", от 9 октября 1995г. N982 "Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийны бедствий".

В соответствии с указанными нормативными актами разработаны Методические рекомендации, утвержденные Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 30 сентября 2010г., в которых содержатся основные требования к оформлению документов по составлению списков граждан на получение финансовой помощи.

Согласно указанным Методическим рекомендациям в список граждан, претендующих на оказание финансовой помощи, включаются лица, постоянно проживающие и зарегистрированные в поврежденном жилом помещении на момент стихийного бедствия. Яндреевы к данной категории граждан не относятся. На момент наводнения жилой дом за ними не был зарегистрирован на праве собственности, они также не проживали и не были зарегистрированы в установленном порядке в данном жилом помещении.

Суд, установив вышеуказанные обстоятельства дела, обоснованно отказал в удовлетворении заявления. В соответствии со ст.ст.254-255, ст.258 ГПК РФ отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемые действия совершены в соответствии с законом, а права и свободы граждан не нарушены.

Доводы в жалобе не влекут отмену судебного постановления, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права. Ввиду ошибочности этих доводов они не могут быть приняты во внимание. Право на государственную финансовую помощь у гражданина, пострадавшего в результате стихийного бедствия, возникает при наличии определенных условий, установленных законодателем. Одним из таких условий является регистрация по месту жительства, подтверждающая факт нахождения по месту пребывания и законность заселения. Данное условие не может расцениваться как нарушение прав гражданина на свободу передвижения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хангаласского районного федерального суда от 3 августа 2011г. по заявлению Яндреевых Людмилы Викторовны и Афанасия Афанасьевича об оспаривании действий администрации муниципального образования "Жемконский 1-й наслег" Хангаласского района РС(Я), восстановлении нарушенных прав оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Ноева В.В.

Судьи: Иванова М.Н.

Пухова Е.В.