Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей Ноевой В.В., судей Пуховой Е.В., Ивановой М.Н.
при секретаре Васильевой И.Н.
с участием прокурора Долганова Г.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ответчика на решение Верхоянского районного федерального суда от 9 августа 2011г. по иску прокурора Верхоянского района РС(Я) в интересах муниципального образования "Поселок Батагай" к государственному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство РС(Я)" (ГУП ЖКХ) об обязании произвести ремонт жилищного фонда, которым
постановлено:
Иск Верхоянского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать Государственное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" произвести ремонт жилищного фонда п. Батагай принадлежащего муниципальному образованию "поселок Батагай" а именно:
Жилого дома по .........., теплового спутника наружной канализационной сети.
Жилого дома по .........., теплового спутника наружной канализационной сети.
Жилого дома по .........., теплового спутника наружной канализационной сети.
Жилого дома по .........., теплового спутника наружной канализационной сети. Жилого дома по .........., теплового спутника наружной канализационной сети. Жилого дома по .........., теплового спутника наружной канализационной сети. Жилого дома по .........., теплового спутника наружной канализационной сети. Жилого дома по .........., теплового спутника наружной канализационной сети. Жилого дома по .........., теплового спутника наружной канализационной сети. Жилого дома по .........., теплового спутника наружной канализационной сети. Жилого дома по .........., теплового спутника наружной канализационной сети. Жилого дома по .........., теплового спутника наружной канализационной сети. Жилого дома по .........., теплового спутника наружной канализационной сети. Жилого дома по .........., теплового спутника наружной канализационной сети. Жилого дома по .........., теплового спутника наружной канализационной сети.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 4000 рублей.
Заслушав доклад судьи Ноевой В.В., заключение прокурора, изучив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Верхоянского района Республики Саха (Якутия) в интересах МО "Поселок Батагай" просил обязать ГУП ЖКХ РС(Я) произвести ремонт жилищного фонда (15 жилых домов) поселка путем восстановления тепловых спутников наружной канализационной сети. Требования обосновал тем, что в результате аварии на двух котельных п.Батагай, обслуживаемых ГУП ЖКХ и размораживания системы отопления, вышли из строя тепловые спутники наружной канализационной системы, тем самым жилищному фонду муниципального образования причинен материальный ущерб и нарушены права потребителей-жильцов.
Судом принято вышеуказанное решение, законность и обоснованность которого оспаривается ответчиком. В кассационной жалобе он просит отменить решение суда ввиду неправильного установления юридически значимых обстоятельств дела, а также неправильного применения судом норм материального права. По мнению ответчика, отсутствие государственной регистрации права собственности за муниципальным образованием на жилищный фонд в поселке лишает истца права на возмещение ущерба, что судом не учтено. Кроме того, по проекту в указанных домах отсутствуют спутники наружной канализационной системы, что также лишает истца права требовать их восстановления.
Прокурор находит решение законным и обоснованным, просит отклонить кассационную жалобу. Судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения на основании следующих выводов.
Удовлетворяя требования прокурора, суд исходил из факта размораживания системы отопления в 15 домах жилищного фонда МО "Поселок Батагай" по вине ГУП ЖКХ и признал причинение ущерба истцу ненадлежащим оказанием коммунальных услуг с нарушением прав и интересов потребителей.
Как установил суд, пострадавшие в результате размораживания жилые дома находятся в муниципальной собственности. МО "Поселок Батагай" является собственником указанных жилых домов в соответствии с Постановлением правительства РС(Я) от 8 мая 2009г. "О безвозмездной передаче объектов муниципальной собственности МО "Верхоянский район" в муниципальную собственность МО "Поселок Батагай".
В соответствии с ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003г. организация в границах муниципального поселения жизнеобеспечения (отопления, энерго и водообеспечения) находится в ведении органа местного самоуправления.
Факт аварийной остановки обслуживаемых ГУП ЖКХ котельных в поселке в октябре 2010г., в результате чего 15 жилых домов были разморожены, ответчиком не оспаривается. Установлено, что на этих котельных отсутствовали резервные емкости, что повлекло прекращение теплоснабжения поселка. В результате размораживания в вышеуказанных домах вышли из строя и спутники (трубы) наружной канализационной сети.
В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Стороны находятся в договорных отношениях по обеспечению теплоснабжением жилищного фонда поселка Батагай. Обязательства по договору ответчиком выполнены ненадлежащим образом, в результате чего истцу причинен материальный ущерб. Согласно ФЗ "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992г. услуги должны быть оказаны надлежащего качества, в противном случае в случае возникновения вреда обязан возместить вред в полном объеме.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, муниципального образования.
При таких обстоятельствах оснований для отклонения иска прокурора не имеется, о чем суд пришел к правильному выводу.
Оснований для отмены состоявшегося решения нет. Согласно ст.347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе. Отсутствие государственной регистрации права собственности на вышеуказанные дома у муниципального образования не имеет юридического значения при разрешении данного дела. Фактически передача жилищного фонда в собственность МО "Поселок Батагай" состоялась, вышеуказанные дома находятся в ведении МО, которому принадлежит право владения, пользования, распоряжения жилищным фондом. Кроме того, отсутствие указанной государственной регистрации не должно отражаться на законных правах и интересах потребителей-жителей, пострадавших при повреждении объектов жизнеобеспечения.
Судом установлено, что спутники наружной канализационной сети на указанных домах были установлены, находились до размораживания в эксплуатации. Дома находились на обслуживании ГУП ЖКХ, который без каких либо претензий принял тепловые сети к обслуживанию. Доказательств того, что благоустройство спорных домов было осуществлено с нарушением технических и иных требований, ответчиком не представлено. Других доводов, могущих повлечь отмену решения, кассационная жалоба ответчика не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Верхоянского районного федерального суда от 9 августа 2011г. по иску прокурора Верхоянского района РС(Я) в интересах муниципального образования "Поселок Батагай" к государственному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство РС(Я)" (ГУП ЖКХ) об обязании произвести ремонт жилищного фонда оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Ноева В.В.
Судьи: Пухова Е.В.
Иванова М.Н.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.