Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Саха от 31 августа 2011 г. по делу N 33-3275/11

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего Васильевой В.Г., судей Громацкой В.В., Румянцевой Т.Г., при секретаре Ильиной Е.М. рассмотрела в открытом судебном заседании 31 августа 2011 года кассационную жалобу истицы на решение Якутского городского суда от 9 июня 2011 года, которым по делу по иску Перепелица Аллы Викторовны к Правительству Республики Саха (Якутия) об оспаривании решения об исключении из сводного списка получателей жилищного сертификата,

постановлено:

В удовлетворении иска отказать.

Заслушав доклад судьи Васильевой В.Г., пояснения представителя ответчика Петрова А.Ю., представителя третьего лица Министерства труда и социального развития РС (Я) Моедо Л.В., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением комиссии Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросам организации выезда граждан за счёт жилищных субсидий Российской Федерации от 31 августа 2010 года Перепелица А.В. исключена из списка граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в 2011 году по первой очереди, установленным ст. 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в связи с наличием жилья за пределами Республики Саха (Якутия).

Не согласившись с данным решением, Перепелица А.В., указывая о том, что решением Оймяконского районного суда от 31 июля 2009 года за ней было признано право на получение государственного жилищного сертификата в связи с ликвидацией пос. Нелькан Оймяконского района, на основании указанного решения администрация Оймяконского района направила её документы для включения в сводный список получателей сертификатов, но комиссия Правительства РС (Я) не исполнила решение суда, обратилась в суд с заявлением к Правительству Республики Саха (Якутия) о признании решения комиссии Правительства РС (Я) от 31 августа 2010 года необоснованным, возложении обязанности по включении её в сводный список граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в 2011 году по первой очереди.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, истица обратилась с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда и дело направить на новое рассмотрение по тем основаниям, что оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, суд своим решением фактически отменил решение Оймяконского районного суда от 31 июля 2009 года, которым было установлено, что именно наличие необходимого трудового стажа, фактическое проживание в пос. Нелькан к началу ликвидации и после неё, отсутствие на момент ликвидации поселка жилья в других регионах страны, образует у неё право на получение жилищного сертификата с учётом состава семьи, в связи с ликвидацией пос. Нелькан Оймяконского района.

Изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы и возражений на неё, Судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что решение о включении истицы, так и об исключении её из списка участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством (получателей государственных жилищных сертификатов в 2011 году по первой и второй очередям, установленным ФЗ N 125-ФЗ), не принималось, ей было отказано во включении в данный список, соответственно требование Перепелица А.В. о восстановлении её в данном списке не может быть удовлетворено.

Между тем, с таким выводом суда согласиться нельзя.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, решением Оймяконского районного суда от 31 июля 2009 года иск Перепелица А.В. к администрации муниципального образования "Оймяконский улус (район)" удовлетворён, за ней признано право на получение государственного жилищного сертификата в связи с ликвидацией пос. Нелькан Оймяконского района, на ответчика возложена обязанность включить Перепелица А.В. с учётом состава семьи в списки граждан, имеющих первоочередное право на получение указанного сертификата. Решение суда вступило в законную силу.

На момент ликвидации пос. Нелькан Оймяконского района, т.е. на 1 сентября 1997 года у Перепелица А.В. жилье в других регионах Российской Федерации отсутствовало, жилищную субсидию не получала, жилье ею приобретено 25 декабря 1998 года.

Суд не учёл эти требования закона и не дал данным обстоятельствам оценку.

При таких существенных нарушениях норм процессуального права, решение суда не может быть признано законным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть вышеизложенное и разрешить спор в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 и 362 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда от 9 июня 2011 года отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий В.Г. Васильева

Судьи В.В. Громацкая

Т.Г. Румянцева