Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Саха от 17 августа 2011 г. по делу N 33-3042/11

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в

составе председательствующей Васильевой В.Г.,

судей Громацкой В.В., Никодимов А.В.

при секретаре Дьяконовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 августа 2011 г. дело по кассационной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда от 1 июля 2011 года, которым по делу по иску Николаева Виталия Иннокентьевича к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по РС(Я) об отмене решения и восстановлении в очереди,

постановлено

Отменить решение ЖБК УФСИН по РС(Я) от 28 мая 2010 года в части отказа в удовлетворении заявления Николаева Виталия Иннокентьевича о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий.

Восстановить Николаева Виталия Иннокентьевича в очереди на улучшение жилищных условий с 28 сентября 1994 года.

Заслушав доклад судьи Никодимова А.В., доводы истца Николаева В.И., возражения представителя УФСМН по РС(Я) Гузеевой Р.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Николаев В.И. обратился в суд с иском к УФСИН РС(Я) об отмене решения и восстановлении в очереди. Свои требования обосновал тем, что является работником УФСИН России по РС (Я) с 1992 года, в качестве нуждающегося поставлен на учет 28 сентября 1994 года. На заседании ЖБК УФСИН России по РС (Я) от 28 мая 2010 г., истец исключен из числа лиц, имеющих право состоять на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по месту работы на основании того, что истец был поставлен на жилищный учет с нарушением жилищного законодательства, решение принято на основании рапорта, без предоставления документов, подтверждающих факт нуждаемости в жилье на момент постановки. Просил суд признать решение ЖБК от 28 мая 2010 г, незаконным, восстановить в очереди с момента первичной постановки на учет.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права. Указывает, что при первичной постановке на учет, истец не предоставил никаких документов, подтверждающих нуждаемость в улучшении жилищных условии. Постановка была произведена только на основании его письменного заявления, в нарушение действовавших на тот момент правил об учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Изучив материалы дела, обсудив доводы в жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как установлено судом, заявление о включении в очередь на улучшение жилищных условий истцом было подано 28 сентября 1994 года. Решением ЖБК учреждения ИЗ-14/1 УИН МЮ РФ по РС(Я) от 09 ноября 2001 года истцу Николаеву В.И. выделена высвободившаяся 2-х комнатная квартира в 12-ти квартирном деревянном доме, расположенном по адресу: ........... Решением указанной комиссии от 24 сентября 2004 года жилое помещение было перераспределено другому сотруднику ввиду перевода истца на другое место службы в г.Ленск. Согласно приказу УФСИН по РС(Я) от 15 августа 2002 года N143 л/с истец проходил службу в .......... в должности .......... с 14 августа 2002 года. По месту службы состоял в очереди на улучшение жилищных условий, что следует из списка очередников, утвержденного начальником колонии. Ввиду отсутствия жилья на основании протокола ЖБК ИК-8 УИН МЮ РФ по РС(Я) от 03 апреля 2006 года истцу было выделено служебное жилое помещение временно по адресу: .........., истец в регистрации значится по указанному адресу и на настоящий момент, какого-либо жилого помещения в собственности или на праве пользования истец не имеет, служебным помещением не обеспечен.

Разрешая спор по существу, суд обоснованно с учетом ст.29 ЖК РСФСР, Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в г Якутске утвержденных Решением Якутского городского Совета народных депутатов от 10.10.1991г. Постановления Совета Министров Якутской АССР от 24.10.1986г.N 425 "О дополнении к Правилам учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Якутской АССР", удовлетворил заявленные требования, поскольку истец являлся на 28 сентября 1994 г. нуждающимся в улучшении жилищных условий на состав семьи 2 человека.

Довод кассационной жалобы о том, постановка на учет была проведена в нарушение действовавших на тот момент правил об учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий подлежит отклонению по следующим основаниям.

Согласно п.6 ч.1 ст.56 ЖК РФ снятие гражданина с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий возможно в случае, если основанием для принятия на учет послужили не соответствующие действительности сведения, содержащиеся в представленных гражданами в орган, осуществляющий учет документах, либо когда при отсутствии необходимых для этого оснований и условий гражданин был принят на учет вследствие неправомерных действий должностного лица.

Между тем, указанных оснований для применения положений ст.56 ч.1 п.6 ЖК РФ не имеется, поскольку на момент принятия на учет, истец собственного жилья не имел, нуждается в предоставлении жилья и в настоящее время. При этом судом не установлено предоставление истцом при постановке на учет не соответствующих действительности сведений, а также неправомерных действий со стороны должностных лиц при включении в очередь на улучшение жилищных условий.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об отсутствии неправомерности при постановке истца на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, и законно и обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку основаны на неправильном толковании норм закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда от 1 июля 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: В.Г. Васильева.

Судьи: В.В. Громацкая.

А.В. Никодимов.