Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Саха от 15 августа 2011 г. по делу N 33-2977/11

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего Васильевой В.Г., судей Громацкой В.В., Никодимова А.В., с участием прокурора Шкиндер Г.Л., при секретаре Дьяконовой А.В. рассмотрела в открытом судебном заседании 15 августа 2011 года кассационную жалобу представителя ответчика Герасимова А.З. на решение Усть-Майского районного суда от 9 июня 2011 года, которым по делу по исковому заявлению прокурора Усть-Майского района в интересах Степановой Радомиры Христофоровны к казне Республики Саха (Якутия) в лице Министерства финансов Республики Саха (Якутия), администрации муниципального района "Усть-Майский улус (район" Республики Саха (Якутия) о предоставлении безвозмездной ссуды на приобретение жилого помещения,

постановлено:

Взыскать с казны Республики Саха (Якутия) в лице Министерства финансов Республики Саха (Якутия) в пользу Степановой Радомиры Христофоровны безвозвратную ссуду на приобретение жилого помещения в размере .......... руб.

В остальной части иска отказать.

Заслушав доклад судьи Васильевой В.Г., пояснение представителя казны РС (Я) в лице Минфина РС (Я) Дранаевой Е.А., заключение прокурора Шкиндер Г.Л., полагавшей решение суда оставить без изменения, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Усть-Майского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Степановой Р.Х., указывая о том, что Степанова Р.Х. является сиротой, оставшейся без попечения родителей, с 2005 года состоит на учёте как нуждающаяся в обеспечении жилым помещением, однако до настоящего времени ей жилое помещение не предоставлено, нарушено её право на получение жилого помещения, обратился в суд с иском к казне Республики Саха (Якутия) в лице Министерства финансов Республики Саха (Якутия), администрацию муниципального района "Усть-Майский улус (район)" о предоставлении безвозмездной ссуды на приобретение жилого помещения жилой площадью 33 кв.м. в сумме .......... руб.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель казны РС (Я) в лице Министерства финансов РС (Я) обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований о взыскании с казны РС (Я) в лице Министерства финансов РС (Я) ввиду нарушения норм материального права, поскольку обязанность по обеспечению вне очереди жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложена на органы местного самоуправления, размер выделяемой субвенции определяется самим органам местного самоуправления, Министерство финансов РС (Я) не несёт непосредственно обязательств перед конкретными субъектами по обеспечению жильём, и, соответственно, не может являться ответчиком по факту длительного не предоставления жилого помещения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на неё, Судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как видно из материалов дела и установлено судом, Степанова Р.Х. является сиротой, оставшейся без попечения родителей и состоит на учёте, как нуждающаяся в обеспечении жилым помещением с 2005 года, не имеет закреплённого за ней жилого помещения. Жилищный фонд у МР "Усть-Майский улус (район)" отсутствует.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 57 ЖК РФ и ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Финансирование по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилой площадью в соответствии с ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Закона РС (Я) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона РС (Я) "О порядке предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения, в РС (Я)" производится за счёт средств, выделяемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). И поскольку в 2005 году Степанову Р.Х. не обеспечили жилым помещением, суд правильно удовлетворил заявление прокурора.

Доводы кассационной жалобы несостоятельны и основаны на неправильном толковании норм материального права, поскольку согласно ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Закона РС (Я) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона РС (Я) "О порядке предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения, в РС (Я)" финансовое обеспечение по обеспечению жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществляется за счёт средств, выделяемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Следовательно, в данном случае, Министерство финансов Республики Саха (Якутия) является надлежащим ответчиком.

Обстоятельства дела судом исследованы в полном объёме, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Оснований не согласиться с оценкой доказательств у Судебной коллегии не имеется. Судом правильно применены нормы материального права, подлежащие применению, а потому Судебная коллегия оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы, не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Усть-Майского районного суда от 9 июня 2011 года по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: В.Г. Васильева

Судьи: В.В. Громацкая

А.В. Никодимов