Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Саха от 04 июля 2011 г. по делу N 33-2424/11

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) в составе председательствующей судьи Пуховой Е.В.,

судей Дьяконовой Н.Д., Громацкой В.В., при секретаре Дьяконовой А.В., с участием прокурора Смирникова А.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационному представлению прокурора на решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 апреля 2011 г.,

по делу по иску прокурора г. Нерюнгри в интересах Булгутовой Натальи Будаевны к Правительству Республики Саха (Якутия) в лице Министерства финансов PC (Я) о предоставлении безвозмездной ссуды на приобретение жилого помещения, судом

ПОСТАНОВЛЕНО:

Удовлетворить исковые требования прокурора г. Нерюнгри.

Взыскать с Правительства Республики Саха (Якутия) в лице Министерства финансов PC (Я) за счет казны Республики Саха (Якутия) в пользу Булгутовой Натальи Будаевны, _______ года рождения, уроженки .........., проживающей .........., целевую безвозмездную ссуду на приобретение жилою помещения в сумме .......... руб.

Заслушав доклад судьи Дьяконовой Н.Д., пояснения представителя Минфин Герасимова А.З., заключение прокурора Смирникова А.Г., полагавшего решение оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА

Прокурор г. Нерюнгри обратился в суд с иском в интересах Булгутовой Н.Б. к Правительству PC (Я) в лице Министерства финансов Республики Саха (Якутия) о предоставлении безвозмездной ссуды на приобретение жилого помещения, указывая, что согласно справке органа опеки и попечительства администрации муниципального образования "Нерюнгринский район" Республики Саха (Якутия) от 09 декабря 2010 года Булгутова Н.Б., _______ года рождения состоит на регистрационном учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Управлении по учету и приватизации жилой площади администрации городского поселения "Город Нерюнгри" в списках общей очередности под N ..., в очереди детей -сирот на получение жилой площади с 17 января 2005 года за N ....

Судом постановлено вышеуказанное решение на том основании, что органы местного самоуправления несут ответственность за предоставление жилья детям - сиротам только в пределах полученных из государственного бюджета PC (Якутия) субвенций. Вся необходимая информация, предусмотренная постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2010 года N397, органом местного самоуправления предоставляется. Министерством финансов Республики Саха (Якутия) по поступившей заявке не полностью выделена сумма субвенции для осуществления полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Не согласившись с решением суда, представитель Министерства финансов РС (Я) обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований о взыскании с казны РС (Я) в лице Министерства финансов РС (Я), освободив Министерство финансов РС (Я) от ответственности как ненадлежащего ответчика по делу ввиду нарушения норм материального права, обязанность по обеспечению вне очереди жилыми помещениями детей-сирот и детей, ставшихся без попечения родителей, возложена на органы местного самоуправления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Булгутова Н.Б. является сиротой, оставшейся без попечения родителей и состоит на учете на получение жилья в муниципальном образовании "Нерюнгринский район" Республики Саха (Якутия) с 17 января 2005 года из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, у которых появилось право в 2010 году. В собственности муниципального образования "Нерюнгринский район" Республики Саха (Якутия), а также на балансе администрации муниципального образования "Нерюнгринский район", администрации городского поселения "Город Нерюнгри" Республики Саха (Якутия) не имеется свободных жилых помещений (квартиры, дома) для проживания.

Финансирование по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилой площадью в соответствии с ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Закона РС (Я) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов РС (Я) отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона РС (Я) "О порядке предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения в РС (Я)" производится за счет бюджета республики. И поскольку в 2010 году Булгутову не обеспечили жилым помещением, суд правильно удовлетворил заявление прокурора.

Доводы кассационной жалобы несостоятельны и основаны на неправильном толковании норм материального права, поскольку согласно ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Закона РС (Я) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов РС (Я) отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона РС (Я) "О порядке предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения в РС (Я)" финансовое обеспечение по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществляется только за счет средств, выделяемых из государственного бюджета РС (Я). Следовательно в данном случае, Министерство финансов РС (Я) является надлежащим ответчиком.

Обстоятельства дела судом исследованы в полном объеме, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ. Оснований не согласиться с оценкой доказательств у судебной коллегии не имеется. Судом правильно применены нормы материального права, подлежащие применению, потому судебная коллегия оснований, предусмотренных ст.362 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 21 апреля 2011 г. по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Е.В. Пухова

Судьи: В.В. Громацкая

Н.Д. Дьяконова