Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Саха от 16 мая 2011 г. по делу N 33-1726/11

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей Ноевой В.В., судей Никодимова А.В., Ивановой М.Н.

при секретаре Дьяконовой А.В.

с участием истца Яковлева В.Т., представителей сторон Краснояровой Т.П., Гуманенко В.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ответчика на решение Якутского городского федерального суда от 23 марта 2011г. по иску Яковлева Владимира Трофимовича к Министерству внутренних дел по РС(Я) о взыскании задолженности по заработной плате и возмещении морального вреда, которым

постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по заработной плате ******** руб, компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб, расходы на услуги представителя 8 000 руб.

Заслушав доклад судьи Ноевой В.В., пояснения участников процесса, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Яковлев состоит на службе в органах внутренних дел с _______. В период с _______. по _______. согласно приказу МВД по РС(Я) от _______ Яковлев находился в служебной командировке в составе сводного отряда милиции ППСМ МВД по РС(Я) в Республике Северная Алания-Осетия.

Он обратился в суд с иском к МВД РС(Я) о взыскании задолженности по заработной плате, указывая на то, что за время командировки ему не оплачена служба в ночное время и праздничные дни.

Ответчик иск не признал. Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик. В кассационной жалобе он просит отменить решение ввиду неправильного применения норм материального права и ошибочных выводов суда. Как указано в жалобе, суд необоснованно отклонил ходатайство о применении правил исковой давности, не учел специфику служебной командировки в районах Северного Кавказа и отсутствие задолженности по зарплате.

Судебная коллегия приходит к следующим выводам. Прохождение службы сотрудниками органов внутренних дел регулируются специальными законами "О милиции" и Положением о службе в органах внутренних дел РФ. Нормы Трудового Кодекса РФ могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении такой службы, лишь в случаях, если они не регулированы специальными законами и нормативными актами. За особый режим работы сотрудникам милиции предусмотрены определенные гарантии и компенсации в порядке, предусмотренном законом. Суд, удовлетворяя иск, указал, что в части оплаты труда за сверхурочное время и в праздничные дни за время командировки сотрудника милиции правоотношения регулируются нормами ТК РФ. С такими выводами нельзя согласиться.

Как следует из материалов дела, истец как сотрудник органов внутренних дел был направлен в служебную командировку в распоряжение мобильного отряда МВД России в регион Северного Кавказа. Служба в указанном регионе носит особый характер, в связи с чем Постановлением Правительства РФ от 9 февраля 2004г. предусмотрены дополнительные гарантии и компенсации военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации.

В частности, указанным нормативным актом предусмотрены такие гарантии и компенсации лицам, проходящим службу и направляемым в командировку на территорию Северо-Кавказского региона, как оклады по должности и специальному званию с повышением на 50%, ежемесячная процентная надбавка за выслугу лет, исходя из повышенного оклада денежного содержания, ежемесячная надбавка за особые условия службы в размере 100 процентов оклада по должности, полевые (суточные) в 3-кратном размере установленной нормы, льготное исчисление выслуги лет и другие.

Указанные льготы и гарантии связаны не только со спецификой выполняемых задач, связанных с контртеррористическими операциями в Северо-Кавказском регионе в ходе прохождения службы, но и с тем, что устанавливается особый режим работы, не предполагающий изначально соблюдение продолжительности рабочего времени и иные правила нормирования труда по сравнению с обычными условиями службы.

Поскольку гарантии и компенсации сотрудникам органов внутренних дел, связанные со служебной командировкой в Северо-Кавказском регионе, предусмотрены специальным нормативным актом, то нормы ТК РФ об оплате труда за сверхурочное время и за работу в праздничные дни условия не могут быть применены. Денежные выплаты, предусмотренные указанным Постановлением Правительства РФ, истец получил своевременно, что им не оспаривается.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения иска не имелось, задолженности по заработной плате (денежному довольствию) перед истцом у ответчика не имеется, однако суд пришел к ошибочным выводам. Выводы суда основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, а потому решение суда не может быть признано законным и обоснованным. Поскольку не требуется дополнительного исследования доказательств, судом допущена ошибка при применении норм материального права судебная коллегия, отменяя решение, находит возможным принять новое решение, которым в иске Яковлева следует отказать по основаниям, указанным выше.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского федерального суда от 23 марта 2011г. по делу по иску Яковлева Владимира Трофимовича к Министерству внутренних дел по РС(Я) о взыскании задолженности по заработной плате и возмещении морального вреда отменить. Принять новое решение, которым в иске Яковлева Владимира Трофимовича отказать.

Председательствующий: Ноева В.В.

Судьи: Иванова М.Н.

Никодимов А.В.