Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Саха от 30 мая 2011 г. по делу N 33-1961/11

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего Александровой Р.С.,

судей Никодимова А.В., Шадриной Л.Е.,

при секретаре Борисовой Г.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Якутске Республики Саха (Якутия) 30 мая 2011 года дело по иску Птушкина Дмитрия Витальевича к Государственному Учреждению "4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)" о взыскании не начисленной части денежного довольствия, исходя из размера районного коэффициента 1,7,

по кассационной жалобе ответчика Государственного Учреждения "4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)"на решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 марта 2011 года, которым

п о с т а н о в л е н о:

Исковые требования Птушкина Дмитрия Витальевича удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение "4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)" применять при расчёте денежного довольствия Птушкина Дмитрия Витальевича районный коэффициент 1,7.

Обязать Государственное Учреждение "4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)" произвести перерасчёт и выплату денежного довольствия Птушкина Дмитрия Витальевича с учётом районного коэффициента 1,7 с 24 ноября 2009 года.

Взыскать с Государственного Учреждения "4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)", находящегося по адресу: .........., в пользу Птушкина Дмитрия Витальевича, проживающего в .........., судебные расходы в размере ******** рублей.

Заслушав доклад судьи Александровой Р.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Птушкин Д.В. с 7 августа 1995 года служит в Государственном Учреждении "4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)" в должности начальника отдельного поста технической службы федеральной противопожарной службы.

В соответствии с положениями Информационного письма Департамента пенсионного обеспечения Министерства труда и социального развития РФ от 9 июня 2003 года N ..., Департамента доходов населения и уровня жизни Министерства труда и социального развития РФ от 19 мая 2003 года N ... и Пенсионного фонда РФ от 9 июня 2003 года N ... "О размерах районных коэффициентов к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", размер районного коэффициента, применяемый при исчислении заработной платы работников, а также денежного довольствия лиц рядового и начальствующего состава государственной противопожарной службы, составлял 1,4.

24 ноября 2009 года Приказом Министра МЧС России от 22 сентября 2009 года N ... введена новая система оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России. В соответствии с п.3 Приложения к пункту 2 Условий, размеров и порядка осуществления выплат компенсационного характера работников бюджетных учреждений МЧС России к заработной плате работников, работающих в Нерюнгринском районе РС(Я), применяется районный коэффициент 1,7.

Птушкин Д.В. обратился в суд с иском о взыскании с ответчика не начисленной части денежного довольствия, исходя из размера районного коэффициента 1,7 за период с 24 ноября 2009 года, ссылаясь на приказ МЧС России от 22 сентября 2009 года N ..., в соответствии с которым к заработной плате работников бюджетных учреждений МЧС России, работающих в г. Нерюнгри, применяется районный коэффициент 1,7, а не 1,4.

Представитель ответчика заявленные требования не признал.

Вышеуказанным решением суда исковые требования истца удовлетворены.

В кассационной жалобе представитель ответчика Государственного Учреждения "4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)" Манухина Ю.А. просит отменить решение суда ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильного применения судом норм материального права, ссылаясь на то, что Приказ МЧС России от 22 сентября 2009 года N ... не распространяет своё действие на лиц рядового и начальствующего состава, к которым относится должность, занимаемая Птушкиным Д.В.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражение против жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Имеющие значение для дела обстоятельства судом установлены правильно и подтверждены исследованными судом доказательствами, им дана правильная правовая оценка.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что с 24 ноября 2009 года Приказом Министра МЧС России от 22 сентября 2009 года N ... введена новая система оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России, в соответствии с пунктом 3 Приложения к пункту 2 Условий, размеров и порядка осуществления выплат компенсационного характера работников бюджетных учреждений МЧС России к заработной плате работников, работающих в Нерюнгринском районе Республики Саха (Якутия), применяется районный коэффициент 1,7.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.05.2001г. N ... "О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, проходящим службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе, отдаленных", определено, что к денежному довольствию (денежному содержанию) сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, проходящих службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применяются районные коэффициенты в размере и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях.

По общему правилу, согласно информационному письму Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003г. N ..., Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19.05.2003г. N ..., ПФ РФ от 09.06.2003г. N ..., Нерюнгринский район Республики Саха (Якутия) относится к районам, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,70.

При таких обстоятельствах является правильным вывод суда о том, что размер районного коэффициента, применяемый при исчислении заработной платы работников бюджетных учреждений и гражданского персонала МЧС России, должен применяться и при исчислении денежного довольствия сотрудников федеральной противопожарной службы МЧС России.

Поэтому доводы кассационной жалобы в той части, что указанные положения Приказа Министра МЧС России от 22 сентября 2009 года N ... не распространяют своё действие на лиц рядового и начальствующего состава, к которым относится должность, замещаемая истцом, судебная коллегия признаёт несостоятельными.

Судом правильно применены нормы материального права, подлежащие применению. Существенных нарушений норм процессуального права не допущено.

Решение суда законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.361, 362 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 марта 2011 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий п/п Р.С. Александрова

Судьи п/п А.В. Никодимов

п/п Л.Е. Шадрина

Копия верна, судья: Александрова Р.С.