Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Саха от 20 апреля 2011 г. по делу N 33-1463

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РС(Я) в составе: председательствующего Васильевой В.Г. и судей Румянцевой Т.Г. и Дьяконовой Н.Д., при секретаре Васильевой И.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании 20 апреля 2011 г. кассационную жалобу Министерства имущественных отношений (МИО) РС(Я) на решение Якутского городского суда от 9 марта 2011 г., которым по делу по заявлению ООО "ДЭУ Лена", ООО "Эллайада-2" и Николаевой Лидии Ильиничны, Николаева Данила Ивановича, Зырянова Сергея Михайловича, Скугаревской Галины Петровны, Скугаревского Бориса Александровича, Чумаевской Любовь Афанасьевны, Рехлясова Николая Афанасьевича, Потапова Анатолия Алексеевича, Артемьевой Александры Васильевны, Слепцовой Натальи Петровны, Петрова Спартака Ивановича, Петровой Айталины Анатольевны, Мохначевской Надежды Ивановны, Мохначевского Владимира Ивановича, Сосина Дмитрия Тимофеевича, Москвитиной Матрены Семеновны, Москвитина Николая Васильевича, Поповой Яны Павловны на отказ МИО РС(Я) в предоставлении земельного участка в собственность, постановлено:

Признать незаконным распоряжение Министерства имущественных отношений РС(Я) от 6 октября 2010 г. N Р-1392 об отказе ООО "ДЭУ Лена", ООО "Эллайада-2", Николаевой Лидии Ильиничне, Николаеву Данилу Ивановичу, Зырянову Сергею Михайловичу, Скугаревской Галине Петровне, Скугаревскому Борису Александровичу, Чумаевской Любовь Афанасьевне, Рехлясову Николаю Афанасьевичу, Потапову Анатолию Алексеевичу, Артемьевой Александре Васильевне, Слепцовой Наталье Петровне, Петрову Спартаку Ивановичу, Петровой Айталине Анатольевне, Мохначевской Надежде Ивановне, Мохначевскому Владимиру Ивановичу, Сосину Дмитрию Тимофеевичу, Москвитиной Матрене Семеновне, Москвитину Николаю Васильевичу, Поповой Яне Павловне в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: .......... под кадастровым N ... общей площадью 2442 кв..м.

Обязать МИО РС(Я) произвести действия по предоставлению ООО "ДЭУ Лена", ООО "Эллайада-2", Николаевой Лидии Ильиничне, Николаеву Данилу Ивановичу, Зырянову Сергею Михайловичу, Скугаревской Галине Петровне, Скугаревскому Борису Александровичу, Чумаевской Любовь Афанасьевне, Рехлясову Николаю Афанасьевичу, Потапову Анатолию Алексеевичу, Артемьевой Александре Васильевне, Слепцовой Наталье Петровне, Петрову Спартаку Ивановичу, Петровой Айталине Анатольевне, Мохначевской Надежде Ивановне, Мохначевскому Владимиру Ивановичу, Сосину Дмитрию Тимофеевичу, Москвитиной Матрене Семеновне, Москвитину Николаю Васильевичу, Поповой Яне Павловне в собственность земельного участка, расположенного по адресу: .......... под кадастровым N ... общей площадью 2442 кв.м.

Заслушав доклад судьи Васильевой В.Г. и пояснение представителя МИО РС(Я) Уваровского В.С., представителя истцов Баисовой Р.Б., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заявители являются собственниками нежилых помещений в доме N ... по ул. .......... и обратились в МИО РС(Я) с заявлением о приватизации земельного участка, на котором расположен дом.

МИО РС(Я) распоряжением N ... от 6 октября 2010 г. отказал им в предоставлении земельного участка в собственность.

Не согласившись с отказом, заявители, указывая, что земельный участок не нарушает границ красных линий, обратились с заявлением о признании отказа МИО РС(Я) в приватизации земельного участка незаконным.

Суд вынес вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением, МИО РС(Я) обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда и дело направить на новое рассмотрение по тем основаниям, что полномочия по предоставлению земельных участков в собственность физическим лицам принадлежат Городскому округу "Город Якутск", суды не вправе рассматривать дела об оспаривании ненормативных актов органов госвласти, спорный земельный зарезервирован для государственных нужд РС(Я) сроком на 7 лет и приватизации не подлежит.

Изучив дело и проверив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, Судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Суд, удовлетворяя требования заявителей, исходил из того, что на момент рассмотрения заявления о приватизации к землям общего пользования не относился и доказательств обратного не представлено.

Между тем, с таким выводом суда согласиться нельзя.

Согласно ч.4 ст. 28 ЗК РФ не допускается предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности в случае резервирования для государственных или муниципальных нужд.

В данном случае, как видно из распоряжения Правительства РС(Я) N 1025-р от 15 сентября 2010 г. и приложения к нему, спорный земельный участок за кадастровым N ... зарезервирован для государственных нужд РС(Я) сроком на 7 лет, т.е. на момент рассмотрения заявления заявителей спорный земельный участок был зарезервирован.

Суд неправильно установил обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела и неправильно применил ному материального права.

При таких существенных нарушениях норм процессуального и материального права решение суда не может быть признано законным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, более тщательно проверить доводы сторон и разрешить спор в соответствии с действующим законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 362 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда от 9 марта 2011 г. отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий: п/п В.Г. Васильева.

Судьи: п/п Т.Г. Румянцева.

п/п Н.Д. Дьяконова.

С подлинным верно:

Судья Верховного суда РС(Я)- В.Г. Васильева.