Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Саха от 16 февраля 2011 г. по делу N 33-666/11

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Ноевой В.В.

судей Румянцевой Т.Г., Никодимова А.В.

рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе истицы на решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 декабря 2010 года, которым по делу по иску Ананьевой Зинаиды Яковлевны к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нерюнгринском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) об оспаривании неправомерных действий ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ Нерюнгринском улусе Республики Саха (Якутия) при исчислении трудовой пенсии,

постановлено:

В удовлетворении исковых требований Ананьевой Зинаиды Яковлевны к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нерюнгринском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) об оспаривании неправомерных действий ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ Нерюнгринском улусе Республики Саха (Якутия) при исчислении трудовой пенсии- отказать.

Заслушав доклад судьи Никодимова А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ананьева З.Я.обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - УПФ РФ в Нерюнгринском улусе (районе) РС (Я) об оспаривании неправомерных действий, указывая на то, что по решению Нерюнгринского районного суда от 18 ноября 2003 года и определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РС (Я)от 17 марта 2004 года, а также решению Нерюнгринского городского суда от 30 ноября 2004 г. и определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РС (Я) от 19 января 2005 г. по базовой части пенсии ей пенсии применялся районный коэффициент 1,7. Однако с 1 апреля 2006 года ПФ г. Нерюнгри оставил её пенсию в фиксированном значении до того момента, когда её пенсия достигнет начисления с районным коэффициентом в размере 1,4. Пенсионный фонд г. Нерюнгри не производил ему никакие повышения пенсии по Постановлениям Правительства РФ "О повышении пенсии". Просит обязать Управление Пенсионного фонда г. Нерюнгри устранить допущенные нарушения его права - незаконное уменьшение размера районного коэффициента при начислении пенсии, обязать УПФ РФ в г. Нерюнгри РС(Якутия) произвести индексацию пенсии в соответствии с Постановлением Правительства, незаконно приостановленную в 01 апреля 2006г. до конца 2009г. и выплатить сумму в размере .......... руб., а также за декабрь 2009г., выплатить также моральный ущерб по стандарту Европейского Суда по правам человека .......... евро, в рублевом эквиваленте в размере .......... руб.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением суда, истица обратилась в суд с кассационной жалобой и просит отменить решение по тем основаниям, которые указаны в исковом заявлении.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении требования истицы, суд обоснованно исходил из того, что в действиях ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Нерюнгринском районе Республики Саха (Якутия) нарушений норм пенсионного законодательства, поскольку пенсия истцу исчисляется в соответствии с Законом N173-Ф3 от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и с учетом всех индексаций, установленных Постановлениями Правительства РФ, не усматривается. Каких-либо доказательств причинения ответчиком материального ущерба, истицей не приводится.

Согласно п.1. ст. 17 Закона от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении пенсии, а также в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день, в том числе и актами, касающимися установления районного коэффициента.

Как правильно указал суд, районный коэффициент 1,7 в г. Нерюнгри, установленный п. 29 Постановления ЦК КПСС и СМ СССР "О строительстве Южно-Якутского угольного комплекса" от 29.04.1975г. N352, действовал только на период строительства ЮЯУК - с 1975 по 1982 г.г. После 1982 года районный коэффициент 1,7 в г. Нерюнгри не устанавливался.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее положении (ст.7), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), но не предусматривает право гражданина на установление пенсии определенного размера. Это право реализуется в пенсионных правоотношениях с учетом правовых оснований назначения государственных пенсий и порядка их исчисления, предусмотренных законодательством.

Размер пенсии, рассчитанный по закону от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ с применением районного коэффициента 1,4 после индексации, не достигает фиксированного размера пенсии с районным коэффициентом 1,7. Поэтому Управление Пенсионного фонда РФ в Нерюнгринском районе Республики Саха (Якутия) пенсионерам, которым пенсия рассчитана по решению суда с применением районного коэффициента 1,7, с 01 апреля 2006 года правомерно сохранило размер трудовой пенсии, исчисленный с применением районного коэффициента 1,7, в фиксированном значении до достижения размера пенсии, исчисленного с применением районного коэффициента 1,4.

При таких обстоятельствах суд пришёл к правильному выводу о том, что требования истца подлежат отказу.

Обстоятельства дела судом исследованы в полном объеме и им дана надлежащая юридическая оценка. Нормы материального права применены судом правильно, нормы процессуального права судом соблюдены. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, по вышеуказанным основаниям не могут служить основанием для отмены решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нерюнгринского городского от 20 декабря 2010 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: п\п В.В. Ноева.

Судьи: п\п В.В. Громацкая.

п\п А.В.Никодимов.

Копия верна

Судья Верховного Суда РС (Я)- А.В.Никодимов.