Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Саха от 26 декабря 2011 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Ноевой В.В.,
судей Холмогорова И.К., Ивановой М.Н.,
при секретаре Черепановой Е.А.,
рассмотрела в судебном заседании дело по заявлению Боева Ахлиддина Шерматовича об оспаривании решения Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Саха (Якутия)
по кассационной жалобе заявителя Боева А.Ш. на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 ноября 2011 года.
Заслушав доклад судьи Ивановой М.Н., объяснения представителя заявителя Хайновской Л.В., поддержавшей кассационную жалобу, возражения на жалобу представителя УФМС по РС (Я) Ермолаева В.Л., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Боев А.Ш. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Саха (Якутия), указывая в обоснование требований, что при оформлении документов на временное проживание им были представлены все документы и сведения, предусмотренные законом, но решением УФМС России по PC (Я) от 17 октября 2011 года N ... было аннулировано разрешение на временное проживание, выданное ранее. Просит признать данное решение незаконным.
Представитель ответчика в суде с заявленным требованием не согласился, мотивируя тем, что Боев А.Ш. дважды привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в РФ по ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации, что является основанием для отказа в выдаче разрешения на временное проживание и аннулирования ранее выданного разрешения.
Решением суда в удовлетворении заявления Боева Ахлиддина Шерматовича об оспаривании решения Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Саха (Якутия) отказано.
Не согласившись с данным решением суда, заявитель Боев А.Ш. обратился в суд с кассационной жалобой и просит отменить решение по тем основаниям, что судом неправильно применена норма материального права, суд не учел, что он только один раз привлекался к административной ответственности в 2011 году, что не является основанием для аннулирования разрешения на временное проживание.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Отказывая в удовлетворении требования заявителя, суд обоснованно исходил из того, что Боев А.Ш., являющийся гражданином Таджикистана, 10.05.2011 года обратился в УФМС по РС/Я с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, на основании которого 26.06.2011 года Управлением было принято решение о выдаче разрешения на временное проживание в Республике Саха (Якутия) с учётом утвержденной Правительством РФ квоты гражданину Таджикистана на основании п. 1 ст.6.1. Федерального закона.
По сведениям Центральной базы данных учета иностранных граждан ФМС России гражданин Боев А.Ш. привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в РФ по ст. 18.8 КоАП РФ постановлением от 19 ноября 2010 г. и от 23 июня 2011 г. Данные постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ Боевым А.Ш. в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.
Статьи 7 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусматривают, что если иностранный гражданин в течение года привлекался неоднократно (дважды и более раз) к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ или подвергался административному выдворению за пределы РФ либо депортации, то это является основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание либо вида на жительство.
При таких обстоятельствах, суд пришёл к правомерному выводу о том, что у УФМС России по PC (Я) имелись законные основания для аннулирования ранее выданного Боеву А.Ш. разрешения на временное проживание в РФ.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным.
Довод заявителя в жалобе о том, что он привлекался к административной ответственности единожды в 2011 году, подлежит отклонению. Вышеприведённые положения закона N 115-ФЗ следует применять во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, согласно которой назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Второе административное правонарушение совершено 23 июня 2011 года, т.е. до истечения года с момента совершения правонарушения 19 ноября 2010 года.
Обстоятельства дела судом исследованы в полном объеме и им дана надлежащая юридическая оценка. Судом нормы материального права применены правильно, нормы процессуального права соблюдены. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, по вышеуказанным основаниям не могут служить основанием для отмены решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 ноября 2011 г. по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Ноева В.В.
Судьи: Холмогоров И.К.
Иванова М.Н.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.