Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Саха от 30 января 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Антипиной Т.Ф. и судей Шадриной Л.Е., Румянцевой Т.Г. при секретаре Васильевой И.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Якутске 30 января 2012 г. кассационную жалобу ответчика Потапова А.С. на решение Якутского городского суда от 30 ноября 2011 г., которым по делу по иску Слепцовой Зинаиды Семеновны к ОА города Якутска, Потапову Акиму Семеновичу о признании решения комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков от 03 ноября 2010 г. о предоставлении в аренду земельного участка Потапову А. С. незаконным, признании Распоряжения ГО "Город Якутск" от 12 апреля 2011 г. за N ... о предоставлении земельного участка Потапову А.С. в аренду, договора аренды земельного участка, Распоряжения ГО "Город Якутск" от 7 июля 2011 г. N ... о предоставлении в собственность земельного участка Потапову А.С., договора купли-продажи земельного участка от 8 июля 2011 г. недействительными,
П О С Т А Н О В Л Е Н О:
Иск Слепцовой Зинаиды Семеновны к ОА города Якутска, Потапову Акиму Семеновичу удовлетворить, признать недействительными решение комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков от 03 ноября 2010 г. о предоставлении в аренду земельного участка Потапову А. С, Распоряжение ГО "Город Якутск" от 12 апреля 2011 г. за N ... о предоставлении земельного участка с кадастровым номером N ... Потапову А.С. в аренду, договора аренды земельного участка от 15 апреля 2011 г. N ..., Распоряжение ГО "Город Якутск" от 7 июля 2011 г. N ... о предоставлении в собственность земельного участка Потапову А.С, договор купли-продажи земельного участка от 8 июля 2011 г., заключенного между Потаповым А.С. и Комитетом земельных отношений ОА г. Якутска.
Заслушав доклад судьи Румянцевой Т.Г., пояснения истца Слепцовой З.С., представителей сторон Черновалюк М.З., Семеновой Н.А., Барковского А.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец обратился с заявлением, указывая на то, что в 1991 г. ей был предоставлен земельный участок, но распоряжение о предоставлении утеряно. На данном участке в 1992 г. был построен дом и с указанного времени она постоянно пользуется земельным участком. С 2007 г. истица пытается оформить земельный участок. Впоследствии узнали, что земельный участок предоставлен Потапову А.С. При этом Потапов А.С. в земельную службу предоставил топосьемку, в которой указано, что земельный участок пустой, нет строений, не огорожен. Второй раз при оформлении в собственность земельного участка Потапов А.С. приложил топосьемку, где имеется на участке строение, но топосъемка выдана на его имя и получается, что строение его. Таким образом, предварительное решение о предоставлении земельного участка принято на основании не соответствующих документов, что повлекло принятие решений и заключение договоров, которые должны быть признаны недействительными, так как нарушает права истицы.
Представитель Окружной Администрации города Якутска иск признала и пояснила, что Потапов А.С. к заявлению о предоставлении земельного участка приложил топосьемку земельного участка, из которой видно, что земельный участок не освоен, строений нет. В тот период по заявлениям лиц допускалось предоставление им свободных земельных участков, и при наличии строений комиссия по распределению участков должна была отказать в удовлетворении заявления Потапова А.С.
Представитель Потапова А.С. иск не признал и пояснил, что права истца на земельный участок не были оформлены. Дачное строение истицы является самовольным строением, истица является ненадлежащим истцом. Право собственности Потапова А.С. на земельный участок зарегистрировано.
Судом вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик Потапов А.С. В кассационной жалобе он просит отменить решение по тем основаниям, что строение истца является самовольным, в связи с чем, ее права на земельный участок не нарушены.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Судом установлено, что 3 ноября 2010 г. комиссия по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства на территории г. Якутска решил предварительно согласовать предоставление Потапову А.С. в аренду земельного участка в местности " .........." ориентировочной площадью 1900 кв.м. 12 апреля 2011 г. распоряжением первого заместителя главы ГО "Город Якутск" земельный участок кадастровым номером N ..., общей площадью 1 900 кв.м. предоставлен Потапову А.С. в аренду. 15 апреля 2011 г. КЗО ОА города Якутска и Потапов А.С. заключили договор аренды указанного земельного участка. Распоряжением заместителя главы ГО "Город Якутск" от 7 июля 2011 г. земельный участок Потапову А.С. предоставлен в собственность. 8 июля 2011 г. ответчики заключили договор купли-продажи земельного участка.
На рассмотрение комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для садоводства на территории г. Якутска о согласовании предоставления Потапову А.С. в аренду земельного участка была представлена топосъемка земельного участка, из которой следовало, что на спорном земельном участке нет строений.
Согласно решению Якутской городской думы от 02.09.2010 г. был установлен заявительный порядок предоставления земельных участков гражданам для садоводства и огородничества. При этом, гражданин обязан был приложить к заявлению топографическую съемку земельного участка. Согласно п. 2.7 указанного Решения, в предоставлении земельного участка должно быть отказано в случае нахождения на земельном участке объектов капитального строительства или некапитальных объектов.
Доводы истца, что ей в 1991 г. предоставлен спорный участок, на котором они в 1992 г. возвели дом, подтверждается показаниями свидетеля Д., проживающего рядом, техническим паспортом дома (л.д. 29).
Ввиду указанного, решение Комиссии от 3 ноября 2010 г. о предоставлении земельного участка Потапову А.С. и все последующие документы были вынесены незаконно.
При таких обстоятельствах судом вынесено правильное решение, оснований для его отмены или изменения по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 361, 366 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда Республики Саха(Якутия) от 30 ноября 2011 г. по данному делу оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Антипина Т.Ф.
Судьи: Шадрина Л.Е.
Румянцева Т.Г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.