Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Саха от 18 января 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РС(Я) в составе председательствующего судьи Румянцевой Т.Г. и судей ШадринойЛ.Е., Осиповой А.А. при секретаре Васильевой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутске 18 января 2012 г. кассационную жалобу прокурора Республики Саха (Якутия) на решение Якутского городского суда от 7 декабря 2011 г., которым по делу по иску Диодорова Леонида Прокопьевича к Прокуратуре Республики Саха (Якутия) о перерасчете пенсии за выслугу лет,
П О С Т А Н О В Л Е Н О:
Обязать Прокуратуру Республики Саха (Якутия) произвести перерасчет пенсии за выслугу лет Диодорову Леониду Прокопьевичу исходя из оклада 63% от оклада Генерального прокурора Российской Федерации с даты увольнения 03 ноября 2003 года и применять указанный размер в последующем.
Заслушав доклад судьи Румянцевой Т.Г., пояснения истца Диодорова Л.П., представителя ответчика Андросовой Ю.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец обратился в суд с заявлением, указав, что на основании приказа Генерального прокурора РФ от 30.05.2002 г. и приказа Прокурора РС(Я) от 13.06. 2002 г. должность .......... на которой работал истец, была сокращена и предложена должность .......... Приказом Прокурора РС(Я) от 25.09.2002 г. истец был переведен на указанную должность с сохранением прежнего оклада. Однако в последующем оклад уменьшили согласно штатному расписанию. Приказом от 03.11.2003 г. истец был отправлен на пенсию по окладу, который получал в прокуратуре г. Якутска. Считает, что при установлении пенсии ответчиком не был учтен п.2.5. Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 г. "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсии работникам органов и учреждений прокуратуры РФ и их семьям", где указано, что лицам, имеющим классный чин старшего советника юстиции и выше, переведенным приказом Генерального прокурора Российской Федерации в интересах службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее 3 календарных лет, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу не менее 20 лет, пенсия при последующем увольнении их с этой должности может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода.
Ответчик заявление не признал.
Судом вынесено вышеприведенное решение, на которое ответчиком подана кассационная жалоба. В ней указано, что в отношении истца приказ Генерального прокурора не издавался, как того требует п. 2.5 Положения "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, работникам органов и учреждений прокуратуры РФ и их семьям", утвержденного и Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 942.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Судом установлено, что на основании приказа Генерального прокурора РФ от 30.05.2002 г. "О частичном изменении структуры и штатных расписаний прокуратур субъектов РФ" и приказа Прокурора РС(Я) от 13.06.2002 г. "О частичном изменении структуры и штатного расписания прокуратуры РС(Я)" в прокуратуре РС(Я) исключена из штатного расписания аппарата прокуратуры 1 штатная единица .........., на должности которой работал Диодоров Л.П.
23.09.2002 г. Диодоров Л.П. дал согласие на перевод в прокуратуру г. Якутска на предлагаемую должность .........., что подтверждается его письменным заявлением.
Приказом Прокурора РС(Я) от 25.09.2002 г. Диодоров Л.П. переведен в прокуратуру г. Якутска на должность .......... с окладом в размере 63% от оклада Генерального прокурора РФ по предыдущей должности, т.е. перевод был осуществлен в связи с оптимизацией структуры и штатной численности аппарата прокуратуры РС(Я).
С 01.01.2003 г. оклад Диодорова Л.П. был установлен в размере 61% от оклада Генерального прокурора РФ согласно штатному расписанию. 06.11.2003 г. приказом Прокурора РС(Я) Диодоров Л.П. уволен с 03.11.2003 г. из органов прокуратуры в связи с выходом на пенсию по выслуге лет. Выслуга лет составила 35 лет 2 месяца 2 дня, в льготном исчислении 50 лет 9 месяцев 18 дней. В соответствии с п.2.3 Положения об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсии и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и учреждений прокуратуры РФ, имеющим классные чины, и их семьям размер пенсии был установлен в зависимости от оклада по последней занимаемой штатной должности.
Однако согласно п.2.5 указанного Положения лицам, имеющим классный чин старшего советника юстиции и выше, переведенным приказом Генерального прокурора Российской Федерации в интересах службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее 3 календарных лет, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу не менее 20 лет, пенсия при последующем увольнении их с этой должности может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода.
Согласно ст. 18 ФЗ "О прокуратуре РФ" прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним прокуроры руководят деятельностью прокуратур городов и районов, иных приравненных к ним прокуратур на основе законов, действующих на территории Российской Федерации, и нормативных актов Генерального прокурора Российской Федерации, издают приказы, указания, распоряжения, обязательные для исполнения всеми подчиненными работниками, могут вносить изменения в штатные расписания своих аппаратов и подчиненных прокуратур в пределах численности и фонда оплаты труда, установленных Генеральным прокурором Российской Федерации.
Из смысла указанной статьи, с учетом специфики полномочий, организации и порядка прокуратуры РФ как единой централизованной системы с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ, прокурор РС(Я) издал приказ от 25.09.2002 г. о переводе Диодорова Л.П. в прокуратуру г. Якутска на должность .......... с окладом в размере 63% от оклада Генерального прокурора РФ в пределах своих полномочий.
Требованиям, предъявляемым к лицам вышеприведенным пунктом 2.5 Положения, Диодоров Л.П. соответствует.
Довод жалобы о том, что освобождение истца от должности .......... и назначение его на должность .......... было произведено приказом прокурора РС(Я), тогда как в п. 2.5. вышеназванного Положения говорится только о тех лицах, которые переведены приказом Генерального прокурора РФ, не может являться основанием для отмены судебного решения. Прокуратура РС(Я) провела сокращение штата по поручению и во исполнение приказа Генерального прокурора РФ. Диодоров Л.П. освобожден от занимаемой должности и переведен на нижеоплачиваемую должность не по своему волеизъявлению, а ввиду сокращения его должности.
При таких обстоятельствах судом вынесено правильное решение.
Руководствуясь ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда РС(Я) от 7 декабря 2011 г. по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Румянцева Т.Г.
Судьи: Шадрина Л.Е.
Осипова А.А.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.