Апелляционное определение СК по гражданским делам Камчатского краевого суда от 29 марта 2012 г. по делу N 33-429/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего

Кудрявцева Н.Б.

судей

Керносенко Е.В., Кирилловой Н.А.

при секретаре

Февралевой Н.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании 29 марта 2012 года в городе Петропавловске-Камчатском дело по апелляционной жалобе Завгородней А.Н. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24 января 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Завгородней Арине Николаевне к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края, Министерству финансов Камчатского края о компенсации морального вреда отказать,

Заслушав доклад судьи Керносенко Е.В., объяснения представителя Завгородней А.Н. - Налимова В.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истица Завгородняя А.Н. обратилась в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края о взыскании компенсации морального вреда в размере 70000 рублей.

В обоснование указала, что решением Петропавловск-Камчастского городского суда от 13 ноября 2010 года удовлетворены ее исковые требования к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края о признании незаконным решения Рабочей группы по реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, программы "Жилище" на 2002-2010 года в Камчатском крае об отказе Завгородней А.Н. в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и возложении на ответчика обязанности принять Завгороднюю А.Н. на такой учет.

В результате неправомерного решения, повлекшего нарушение ее прав, ответчиком ей был причинен моральный вред, выразившийся в нравственных переживаниях и ухудшении состояния здоровья.

Истица Завгородняя А.Н. и ее представитель Налимов В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края Конова А.И. исковые требования полагала необоснованными.

Представитель Министерства финансов Камчатского края в судебном заседании не участвовал.

Рассмотрев дело по существу, суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе Завгородняя А.Н. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований, указывая неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильно применение норм материального права.

В возражении на апелляционную жалобу истицы Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края ссылаясь на необоснованность доводов апелляционной жалобы, просит решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе, в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

Как следует из материалов дела, решением Петропавловск-Камчастского городского суда от 13 ноября 2010 года удовлетворены исковые требования Завгородней А.Н. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края о признании незаконным решения Рабочей группы по реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, программы "Жилище" на 2002-2010 года в Камчатском крае об отказе Завгородней А.Н. в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и возложении на ответчика обязанности принять Завгороднюю А.Н. на такой учет.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из недоказанности истицей факта причинения ей действиями Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края морального вреда.

С данным выводом согласиться нельзя, поскольку он сделаны в результате неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела.

Принимая решение, суд не учел, что факт принятия Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края в отношении Завгородней А.Н. неправомерного решения, повлекшего нарушение ее права, установлен вступившим в законную силу судебным решением.

Причинение морального вреда истице, в виде нравственных страданий и переживаний, связанных с неправомерным решением Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края подтверждается пояснениями истицы и ответчиками не опровергнуто.

При таких обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательств, судебная коллегия полагает возможным принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

При определении размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истицы, судебная коллегия, в соответствии со ст. 151, 1101 ГК РФ принимает во внимание характер и степень нравственных страданий истицы, с учетом фактических обстоятельств дела и требования разумности и справедливости, приходит к выводу о взыскании в пользу истицы компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.

В соответствии со ст. ст. 1069 и 1071 ГК РФ надлежащим ответчиком по делу, на которого должна быть возложена ответственность по возмещению истице морального вреда, причиненного в результате принятия в отношении нее незаконного акта органом исполнительной власти края, является Министерство финансов Камчатского края, а Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края подлежит освобождению от такой ответственности.

На основании ст. 98 ГПК РФ подлежат возмещению расходы истицы по уплате государственной пошлины при обращении в суд в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24 января 2011 года отменить.

Исковые требования Завгородней Арины Николаевны удовлетворить.

Взыскать с Министерства финансов Камчатского края за счет казны Камчатского края в пользу Завгородней Арины Николаевны компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, а всего взыскать 5200 рублей.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края от ответственности по данному делу освободить.

Председательствующий/подпись/

Судьи/подпись/

Верно

судья

Камчатского краевого суда Е.В.Керносенко