Решение Камчатского краевого суда от 21 сентября 2011 г.
(Извлечение)
Камчатский краевой суд с жалобой, в которой постановление судьи просила отменить, ссылаясь на то, что филиал обладает всеми признаками юридического лица, в связи с чем должен самостоятельно нести ответственность за нарушение правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Выслушав пояснения защитника ФБУ в/ч 26826 Лосевой Н.В., поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам. В соответствии со ст.ст. 24.1, 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются на основании фактических данных (доказательств), которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Из содержания Положения о филиале N 2 Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 26826 следует, что филиал имеет гербовую печать, имущество филиала закрепляется на его отдельном балансе, он имеет право заключать договоры с физическими и юридическими лицами, открывать лицевые счета, постановлен на учет в налоговом органе (л.д. 57).
Филиал осуществляет деятельность, связанную с оборотом наркотических и психотропных веществ, внесенных в список II и III, включающую в себя хранение, перевозку, отпуск, приобретение, использование, уничтожение наркотических средств и психотропных веществ. За неисполнение возложенных на него обязанностей филиал может быть привлечен к ответственности по основаниям и в порядке, установленном законодательством РФ (л.д. 59, 61).
Поскольку филиал обладает признаками юридического лица, осуществляет самостоятельную деятельность, связанную с оборотом наркотических и психотропных веществ, он является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, в связи с чем может нести административную ответственность за нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
При таких обстоятельствах привлечение к административной ответственности ФБУ в/ч 26826 за нарушения правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, допущенные в филиале N 2, нельзя признать правомерным, в связи с чем постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 16 августа 2011 года подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 16 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 26826 отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.
Жалобу защитника Лосевой Н.В. удовлетворить частично.
Судья К.И. Ерютин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.