Апелляционное определение СК по гражданским делам Магаданского областного суда от 08 февраля 2012 г. по делу N 2-2009/11

Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного

суда в составе:

председательствующего А.А. Кошак,

судей Бежевцовой С.В., Гришан Л.В.,

при секретаре Макаровой Н.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании суда гражданское дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Поселок Палатка" на решение Хасынского районного суда Магаданской области от 23 декабря 2011 года по делу по иску Гавур Л.Г. к Муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство п. Палатка", администрации муниципального образования "поселок Палатка" о взыскании материального ущерба, морального вреда, обязании заменить электропроводку в квартире N ... дома N ... по улице ... в поселке ... и произвести капитальный ремонт крыши над квартирой N ... в дома N ... по улице ... в поселке ... Магаданской области.

Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Гришан Л.В., объяснения представителя администрации муниципального образования "поселок Палатка" - Коткова К.Ю., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя истца Кудинова С.В. против апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

Гавур Л.Г. обратилась в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство п. Палатка", администрации муниципального образования "поселок Палатка" об обязании провести капитальный ремонт дома N ... по улице ... в п. ..., ремонт квартиры N ... в доме N ... по улице ... в п. ..., заменить в квартире электропроводку, взыскать материальный ущерб в сумме ... рублей, компенсацию морального вреда в сумме ... рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме ... рублей.

В основание своих требований указала, что 26 марта 2010 года заключила с муниципальным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство п. Палатка" (далее - МУП ЖКХ п. Палатка) договор о содержании и текущем ремонте жилого фонда, согласно которому МУП ЖКХ п. Палатка обязано выполнять работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома, однако своих обязательств не выполняет и работы по содержанию и ремонту общего имущества дома не производит.

На протяжении 2010-2011 года неоднократно обращалась в администрацию муниципального образования "поселок Палатка" и МУП ЖКХ п. Палатка с заявлениями о постоянных заливах ее квартиры из-за дефектов кровли. В 2011 году вынуждена была обратиться в государственную жилищную инспекцию администрации Магаданской области, которая направила в администрацию муниципального образования "поселок Палатка" предписание об устранении нарушений в срок до 01 сентября 2011 года. До настоящего времени ремонт крыши ответчиками не произведен. В результате бездействия ответчиков, выразившегося в непроведении ремонта крыши над квартирой истца, ее имуществу причинен ущерб, который она оценивает в сумме 198350 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, просила суд обязать администрацию муниципального образования "поселок Палатка" провести капитальный ремонт крыши дома N ... по улице ... в поселке ..., заменить электропроводку в квартире, возместить материальный ущерб в сумме ... рублей, взыскать компенсацию морального вреда в сумме ... руб.

Хасынским районным судом Магаданской области от 23 декабря 2011 года постановлено решение, которым исковые требования Гавур Л.Г. удовлетворены частично. С администрации муниципального образования "Поселок Палатка" в пользу истца взысканы убытки, причиненные ненадлежащим исполнением обязанностей наймодателя, в сумме 128 350 рублей, компенсация морального вреда в сумме ... рублей. Суд обязал администрацию муниципального образования "поселок Палатка" в мае 2012 года провести капитальный ремонт крыши над квартирой N ... в доме N ... по улице ... в поселке ... Хасынского района Магаданской области и заменить электропроводку в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.

В апелляционной жалобе администрация муниципального образования "поселок Палатка" просит отменить решение суда первой инстанции, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

В обоснование жалобы указывает, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку крыша жилого дома относится к общему имуществу многоквартирного дома, содержание и ремонт которого в поселке Палатка осуществляется муниципальным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство п. Палатка".

Полагает, что суд незаконно обязал ответчика провести капитальный ремонт крыши над квартирой истца. Согласно Правилам и нормам эксплуатации жилого фонда, утвержденным постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, устранение причин протечек крыши включен в перечень работ, относящихся к текущему ремонту зданий.

Необоснованно судом приняты в качестве доказательств по делу акты от 24 сентября 2007 года и от 21 апреля 2011 года, поскольку из них не следует, что причиной имеющейся в квартире истца плесени и сырости является протечка крыши дома. Считает, что суд незаконно обязал администрацию муниципального образования "поселок Палатка" произвести замену электропроводки в квартире истца.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика администрации муниципального образования "поселок Палатка" доводы жалобы поддержал.

Истец Гавур Л.Г. и ее представитель Кудинов С.В. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика, ссылаясь на обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Полагали, что обязанность по проведению капитального ремонта крыши лежит на администрации муниципального образования "поселок Палатка" как на собственнике данного жилого помещения. В силу Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилого фонда.

Представитель ответчика муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство п. Палатка", извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, в связи с чем на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с частью второй статьи 66 Жилищного кодекса Российской Федерации при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, наниматель вправе требовать возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, истец является нанимателем квартиры N ... в доме N ... по улице ... в поселке Хасын Магаданской области, находящейся в муниципальной собственности администрации муниципального образования "поселок Палатка".

Согласно акту от 24 сентября 2007 года, составленному представителями ЖЭУ поселка Хасын, в квартире истца произошла протечка воды с кровли, в результате которой в комнатах повреждена поверхность потолков и стен, обои от стен отошли, на стенах и потолке имеются черные пятна.

Из акта от 21 апреля 2011 года и 14 июля 2011года следует, что из-за постоянной протечки крыши половое покрытие пришло в негодность, электричество в квартире отсутствует.

В результате протечек крыши имуществу истца причинен ущерб в сумме ... рублей.

Факт того, что крыша дома над квартирой истца требует ремонта, представителем администрация муниципального образования "поселок Палатка" не оспаривался.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что администрация муниципального образования "поселок Палатка" как наймодатель обязана возместить истцу вред, причиненный в результате протечки кровли жилого дома, возникшей вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей по содержанию жилищного фонда.

Правомерным является и вывод суда об обязании администрацию муниципального образования "поселок Палатка" заменить электропроводку в квартире Гавур Л.Г., поскольку повреждение электропроводки явилось следствием неисполнения наймодателем возложенных на него обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома, а не виновных действий нанимателя по поддержанию надлежащего состояния жилого помещения.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы о том, что администрация муниципального образования "поселок Палатка" является ненадлежащим ответчиком, несостоятельны.

В то же время вывод суда о том, что крыша дома подлежит капитальному ремонту, является ошибочным.

Согласно Уставу муниципального унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство п. Палатка", зарегистрированного в качестве юридического лица 04 марта 2010 года, предприятие занимается обслуживанием, обеспечением сохранности жилищного фонда, ремонтом жилого фонда, выполнением работ по предоставлению гражданам всех видов коммунальных услуг, выполнением работ по благоустройству, обеспечением санитарного состояния обслуживаемой территории.

26 марта 2010 года между муниципальным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство п. Палатка" и Гавур Л.Г. заключен договор о содержании и ремонте жилого фонда, согласно которому муниципальное унитарное предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство п. Палатка" взяло на себя обязательство выполнять работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, где проживает истец.

Таким образом, между Гавур Л.Г. и муниципальным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство п. Палатка" имеются договорные отношениях по возмездному оказанию услуг.

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, общее имущество, в состав которого включаются крыши, должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно пункту 11 названных Правил содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации.

Пункт 18 Правил относит к такому содержанию текущий ремонт, который проводится для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, определяют, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Согласно пункту 4.6.1.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования.

Таким образом, протечки, вызванные неисправным состоянием крыши жилого дома N ... по улице ... в поселке ..., устранение которых входит в перечень работ по текущему ремонту зданий, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении муниципальным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство п. Палатка" обязанностей по содержанию жилищного фонда.

Получая от жителей плату за техническое содержание, включая и текущий ремонт дома N ..., расположенного по улице ... в п. ..., муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство п. Палатка" обязано было соблюдать законодательство, определяющее требования и порядок обслуживания и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Доказательств, свидетельствующих о том, что муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство п. Палатка" приняло все зависящие от него меры по выполнению функций по содержанию общего имущества в указанном многоквартирном доме и его текущему ремонту либо доказательства того, что данная обязанность возложена на иное лицо, в материалах дела отсутствуют.

Напротив, материалами дела подтверждается, что эта обязанность возложена на муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство п. Палатка".

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции об обязании администрацию муниципального образования "поселок Палатка" провести капитальный ремонт крыши над квартирой N ... в доме N ... по улице ... в поселке ... является неверным, так как противоречит требованиям закона и обстоятельствам дела.

В соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекс Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным отменить решение суда в части обязания администрацию муниципального образования "поселок Палатка" провести капитальный ремонт крыши над квартирой N ... в доме N ... по улице ... в поселке ... и принять по делу в этой части новое решение, которым обязать муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство п. Палатка" провести текущий ремонт крыши дома N ... по улице ... в поселке ... Хасынского района Магаданской области в срок до 31 мая 2012 года.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хасынского районного суда Магаданской области от 23 декабря 2011 года в части обязания администрацию муниципального образования "поселок Палатка" провести капитальный ремонт крыши над квартирой N ... дома N ... по улице ... в поселке ... ... района Магаданской области в мае 2012 года отменить.

Принять в этой части новое решение, которым: обязать муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство п. Палатка" провести текущий ремонт крыши дома N ... по улице ... в п. ... ... района Магаданской области в срок до 31 мая 2012 года.

В остальной части решение Хасынского районного суда Магаданской области от 23 декабря 2011 года оставить без изменения.

Председательствующий А.А.Кошак

Судьи Н.В. Бежевцова

Л.В.Гришан