Кассационное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 февраля 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Лободенко К.В.,
судей Перовой М.В., Цехомской Е.В.,
по докладу судьи Цехомской Е.В.,
при секретаре Соловьевой О.Н.,
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Иноземцевой Алины Михайловны на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 14 декабря 2011 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Иноземцева A.M. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю, указав, что является собственником земельного участка площадью " данные обезличены " кв.м. в ДНТ "Океан". Решением ФБУ от 06.09.2011г. ей отказано во внесении сведений о ранее учтенном земельном участке. Считает отказ неправомерным, так как земельный участок предоставлен ей в собственность постановлением главы администрации г.Геленджика от 14.12.1992г. N3455. В связи с этим просила суд признать решение незаконным и обязать ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю внести в государственный кадастр недвижимости сведения о ранее учтенном земельном участке.
В судебном заседании заявитель требования поддержал.
Представитель ДНТ "Океан" в судебном заседании с заявлением согласился.
Представитель ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю возражал против удовлетворения заявления.
Обжалуемым решением суда в удовлетворении заявления Иноземцевой А.М. отказано.
В кассационной жалобе заявитель выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.
Судом установлено, что Иноземцева A.M. является членом дачного некоммерческого товарищества "Океан" и пользуется выделенным ей земельным участком " номер обезличен ".
Решением ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю от 06 сентября 2011 года Иноземцевой A.M. отказано во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
Часть 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007г. N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" устанавливает, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно части 1 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007г. N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет и государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.
При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права, которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
В силу части 7 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007г. N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", если сведения и документы о ранее учтенном земельном участке отсутствуют в составе государственного земельного кадастра или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом.
"Порядок ведения государственного кадастра недвижимости", утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 февраля 2010г. N42 (далее по тексту Порядок) устанавливает правила внесения кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости, а также структуру, состав и правила ведения кадастровых дел.
Согласно пункту 19 Порядка при выполнении кадастровых процедур, связанных с внесением сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, может быть принято решение об отказе во внесении соответствующих сведений.
Пунктом 34 Порядка предусмотрено, что основанием для принятия решения об отказе во внесении сведений (при выполнении кадастровых процедур, связанных с внесением сведений о ранее учтенных объектах недвижимости) является отсутствие в представленных документах оснований для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости как о ранее учтенном.
Пунктом 21 Порядка установлено, что решение о внесении сведений в Реестр о ранее учтенном земельном участке принимается на основании заявления правообладателя и следующих документов: свидетельства о праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на землю, оформленного в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.03.1992г. N 177; государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан, предприятий, учреждений, организаций или крестьянских (фермерских) хозяйств, оформленного в соответствии с постановлением СМ РСФСР от 17.09.1991г. N 493; свидетельства на право собственности на землю, оформленного в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993г. N 1767; документа, содержащего решение о предоставлении земельного участка на определенном праве конкретному лицу, изданного уполномоченным органом (организацией) в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания; выписки из похозяйственной книги, оформленной в соответствии с Приказом ФРС от 29.08.2006г. N 146; договора аренды земельного участка, срок которого не истек на момент обращения в орган кадастрового учета; иных документов, устанавливающих или подтверждающих право на земельный участок.
Судом установлено, что Иноземцева A.M. вместе с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости представила архивную выписку из постановления главы администрации г. Геленджика от 14.12.1992г. N3455.
Согласно представленному постановлению ДНТ "Океан" предоставлен земельный участок общей площадью " номер обезличен " га. В приложении к постановлению в виде списка членов ДНТ "Океан" указано, что Иноземцева А.М. является членом товарищества. Вместе с тем, постановление главы администрации г. Геленджика от 14.12.1992г. N3455 в п.6 предусматривает обращение членов ДНТ в уполномоченный орган для получения актов на право собственности на землю.
Таким образом, следует признать состоятельным вывод суда о том, что приведенное постановление не подтверждает право заявителя на земельный участок, а, следовательно, такой документ не может являться основанием для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о ранее учтенном объекте недвижимости.
В связи с чем, судебная коллегия соглашается и с выводом суда первой инстанции о законности действий заинтересованного лица и необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.
Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 14 декабря 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Иноземцевой Алины Михайловны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи краевого суда:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.