Постановление Белгородского областного суда от 09 апреля 2012 г.

Постановление Белгородского областного суда от 09 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Первый заместитель председателя Белгородского областного суда Шведов Н.И., рассмотрев надзорную жалобу Франковского А.А. в интересах Белгородской региональной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Западного округа г. Белгорода от 2 декабря 2011 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 30 января 2012 года, которыми

Белгородская региональная организация Общероссийской общественной организации "ВОИ" (далее - БРО ООО ВОИ), юридический адрес: ___ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа на сумму 70000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

БРО ООО "ВОИ" признана виновной в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

26 января 2011 года инспектором по пожарному надзору Белгородской области в адрес БРО ООО "ВОИ" выдано предписание N 44/1/10 по устранению в срок до 01 сентября 2011 года нарушений обязательных требований пожарной безопасности, выявленных на территории имущественного комплекса БРО ООО "ВОИ".

Проверкой, проведенной с 13 по 27 октября 2011 года с участием председателя Франковского А.А., установлено, что предписания по отдельным позициям не исполнено, нарушение обязательных требований пожарной безопасности не устранены. В частности:

- стены холла, стены и пол коридора 2-го этажа, стены лестничной клетки (красное здание), стены, пол и потолок 2,3-го этажей, лестничной летки (белое здание) облицованы горючим материалом;

- помещения не оборудованы автоматической сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- производственные помещения не отделены от административных противопожарной дверью второго типа;

- минимальный расход воды и свободный напор внутреннего противопожарного водопровода не соответствует нормативным показателям;

- в коридоре второго этажа АБК выполнены перепады высот;

- со второго этажа красного здания отсутствует второй эвакуационный выход.

В надзорной жалобе представитель БРО ООО "ВОИ" обжалует законность постановленных судебных актов, ссылается на то, что предписания инспектора по пожарной безопасности являются незаконными.

Проверив доводы надзорной жалобы по материалам истребованного административного дела, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

В соответствии со ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ административная ответственность установлена за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Мировым судьей и судьей районного суда установлено, что отдельные пункты предписания БРО ООО "ВОИ" не выполнены, что образует объективную сторону ч. 12 ст. 19. 5 КоАП РФ.

Доводы Франковского А.А. о незаконности отдельных положений предписания опровергаются сведениями, имеющимися в материалах дела. Каждый пункт предписания инспектора пожарного надзора Белгородской области мотивирован ссылкой на правила пожарной безопасности, СНиП, ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" N 123-ФЗ от 22.07.2008 г. Предписание представителем БРО ООО "ВОИ" не обжаловалось и сомнений не вызывает.

Его доводы о том, что здания БРО ООО "ВОИ" относятся к V степени огнестойкости и горючие материалы в них применять разрешается, не подтверждаются материалами дела. Приведенные автором жалобы доводы о том, что в судебном заседании не выяснялось к какому типу здания относятся здания БРО ООО "ВОИ", в этих зданиях имеются эвакуационные выходы, не имеется перепадов, не ведется производственной деятельности проверялись в ходе судебных заседаний и обоснованно опровергнуты со ссылкой на имеющиеся в материалах дела доказательства, а также на показания инспектора пожарного надзора, давшего пояснения по существу дела.

Ссылки автора жалобы на договоры аренды, согласно которым арендаторы отвечают за пожарную безопасность, не ставят под сомнение законность принятых по делу судебных постановлений. В соответствие с ч. 1 ст. 612 ГК РФ арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках. Нарушение требований пожарной безопасности, в помещениях, сданных в аренду, препятствует пользованию этими помещениями, поэтому ответственность за эти недостатки, законно возложена на БРО ООО "ВОИ" - собственника зданий и арендодателя.

Постановление мирового судьи вынесено в рамках срока давности привлечения к административной ответственности.

Наказание назначено в минимальных пределах санкции ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, надзорная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.13, ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Западного округа г. Белгорода от 2 декабря 2011 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 30 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Белгородской региональной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" оставить без изменения, а надзорную жалобу председателя Франовского А.А. без удовлетворения.

Первый заместитель председателя

Белгородского областного суда Н.И. Шведов