Решение Белгородского областного суда от 24 июня 2011 г.
(Извлечение)
Судья Белгородского областного суда Мартюшенко Э.В.
при секретаре Огурцовой М.А.
с участием:
- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Беличкова С.В. и его представителя - адвоката Маняшина В.А.,
- представителя ПУ ФСБ РФ П..
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Беличкова С.В. на решение судьи Белгородского районного суда Белгородской области от 26 мая 2011 года об оставлении без изменения постановления ВрИО начальника отдела (коменданта пограничной комендатуры) в пгт Октябрьский от 25 апреля 2011 года о признании
Беличкова С.В., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 450 рублей.
Заслушав выступление Беличкова С.В. и его представителя - адвоката Маняшина В.А., поддержавших доводы жалобы об отмене по доводам жалобы, представителя ПУ ФСБ РФ П. полагавшей жалобу оставить без удовлетворения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением должностного лица пограничных органов в пгт Октябрьский Беличков С.В. признан виновным в нарушении пограничного режима в пограничной зоне, выразившемся в его задержании пограничным нарядом в пяти метрах от линии Государственной границы РФ в 12 часов 15 минут 21 апреля 2011 года при следовании последнего на автомобиле ГАЗ 31029 по маршруту О. (Украина) - Щ. (Россия) без разрешения начальника пограничного подразделения о праве нахождения в пределах стометровой полосы местности от линии Государственной границы РФ.
Названное постановление обжаловано Беличковым С.В. в районный суд.
Судебным решением жалоба заявителя оставлена без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, Беличков С.В. просит об отмене судебного решения как незаконного и необоснованного, сославшись на несоответствие изложенных в нем выводов фактическим обстоятельствам дела. Полагает нарушенным порядок привлечения его к административной ответственности, заявляя о нарушении права на защиту. Считает, что постановление по делу вынесено неуполномоченным должностным лицом и ходатайствует о прекращении производства по делу.
Изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.
Вывод должностного лица пограничного органа о виновности Беличкова С.В. в нарушении пограничного режима в пограничной зоне, с которым согласилась и судья, основан на доказательствах, исследованных по правилам ст. 26.11 КоАП РФ всесторонне, полно и объективно.
Так, нарушение правил передвижения в пограничной зоне Российской Федерации влечет административную ответственность по части 1 статьи 18.2 КоАП РФ.
В соответствие со ст.17 Закона РФ от 01.04.1993 г. N4730-1 ( ред.от 21.04.2011 г.) "О Государственной границе Российской Федерации" - въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан.
Лицам, находящимся в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы на суше, морского побережья Российской Федерации, российских берегов пограничных рек, озер и иных водных объектов и на островах на указанных водных объектах, запрещается: без разрешения начальника ближайшего подразделения пограничного управления ФСБ России находиться в стометровой полосе местности (пункт 1.9.8. "Правил пограничного режима", утвержденных приказом Директора ФСБ РФ от 10.09.2007 года).
Согласно перечню с. К-Х включен в число населенных пунктов Белгородского района Белгородской области, входящих в пограничную зону (л.д.25).
В своих объяснениях, данных после задержания, Беличков С.В. признавал факт нахождения в пяти метрах от линии Государственной границы РФ (л.д. 25, 30-31).
По свидетельству Е. (л.д. 28-29), совместно с Беличковым С.В. находился в пяти метрах от знака Государственной границы РФ. Прибыли туда для переноса товара с территории Украины на территорию России за вознаграждение. Там же и были задержаны.
Об этом же указали в своих объяснениях сотрудники пограничной службы Д., Р. непосредственно наблюдавших движение транспортного средства от линии Государственной границы РФ и производивших задержание заявителя.
В карте - схеме (л.д.13) указаны место задержания Беличкова С.В. и маршрут его следования. Правильность указаний в карте - схеме заявитель удостоверил своей подписью.
Высказанные им ссылки на нахождение в дневное время в стометровой полосе от линии Государственной границы РФ, проходящей по руслу реки, аналогичные изложенным в жалобе в областной суд, были тщательно проверены судьей о обоснованно отвергнуты.
Не согласиться с выводами судьи в этой части нет оснований.
С учетом приведенных доказательств Беличков С.В. обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения и его действия по ч.1 ст.18.2 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Порядок привлечения виновного к административной ответственности соблюден.
Постановление в отношении него вынесено уполномоченным должностным лицом - ВрИО коменданта пограничной комендатуры (п.7 ч.2 ст. 23.10 КоАП РФ) в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для дел данной категории.
Несогласие Беличкова С.В. с состоявшимися по делу решениями вызвано его субъективной переоценкой исследованных доказательств.
При таких обстоятельствах решение судьи нахожу незаконным и необоснованным, а жалобу заявителя - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Белгородского районного суда Белгородской области от 26 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.2 КоАП РФ в отношении Беличкова С.В. оставить без изменения, его жалобу без удовлетворения.
Судья Белгородского
областного суда Мартюшенко Э.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.