Постановление Белгородского областного суда от 28 мая 2012 г.

Постановление Белгородского областного суда от 28 мая 2012 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Белгородского областного суда Сапельник С.Н., рассмотрев надзорную жалобу Меженина О.Н. на решение судьи Белгородского районного суда от 12 января 2011 года и решение судьи Белгородского областного суда от 17 февраля 2012 года, в отношении

Меженина О. Н.,

УСТАНОВИЛ:

26 ноября 2011 г. заместителем начальника 4 отделения пограничного контроля был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.4 КоАП РФ, согласно которому 26 ноября 2011 года Меженин О.Н. при прохождении пограничного контроля на КПП Нехотеевка отказался снимать с паспорта обложку страницы которого были заложены в обложку.

Постановлением ВрИО начальник отдела (коменданта погк) в пгт Октябрьский от 30 ноября 2011 года Меженин О.Н. признан виновным в нарушении режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской федерации и подвергнут по ч.1 ст.18.4 КоАП РФ наказанию в виде штрафа в размере 950 рублей.

Решением судьи Белгородского районного суда Белгородской области от 12 января 2012 года постановление ВрИО начальника отдела (коменданта погк) от 30 ноября 2011 года изменено в части снижения наказания по ч.1 ст.18.4 КоАП РФ в виде штрафа до 100 рублей.

Решением судьи Белгородского областного суда от 17 февраля 2012 года решение судьи Белгородского районного суда от 12 января 2012 года оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

В надзорной жалобе Меженин О.Н. просит постановление должностного лица отменить, считает, что тот факт, что он отказался снимать обложку не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.4 КоАП РФ.

Проверив доводы надзорной жалобы по материалам истребованного административного дела, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

В соответствии с ч.1 ст. 18.4 КоАП РФ за нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации наступает административная ответственность.

Режим в пунктах пропуска через Государственную границу устанавливается в соответствии с положениями Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации" и международных договоров РФ в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии с Правилами режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (утвержденных приказом Росграницы от 27.12.2010 года N451/ОД - при прохождении пограничного, таможенного и иных установленных видов контроля лицам, следующим через государственную границу Российской Федерации, запрещается какими-либо способами препятствовать применению должностными лицами государственных контрольных органов законных средств и методов контроля.

Судом установлено, что требования должностного лица, осуществляющего паспортный контроль к Меженину о предоставлении гражданского паспорта без посторонних предметов, что мешало осуществить проверку документа с применением технических средств, соответствовали Инструкции об организации применения средств и методов пограничного контроля утвержденной приказом ФСБ России от 11.10. 2010 года N 493/ДСП.

Учитывая изложенное, действия Меженина О.Н. которые заключались в отказе снять обложку с паспорта для осуществления должностным лицом проверки документов с применением технических средств нарушает режим в пункте пропуска через Государственную границу и препятствует применению должностными лицами государственных контрольных органов законных средств и методов контроля. В связи с этим выводы судей о законности постановления должностного лица о признании Меженина О.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.4 КоАП РФ, являются законными и обоснованными.

Действия Меженина О.Н. правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, надзорная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Белгородского районного суда от 12 января 2011 года и решение судьи Белгородского областного суда от 17 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.4 КоАП РФ в отношении Меженина О. Н. оставить без изменения, а её надзорную жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Белгородского областного суда С.Н. Сапельник