Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 05 июня 2012 г. по делу N 33-1493

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Нерубенко Т. В.

судей Баркаловой Т. И. и Маслова А. К.,

при секретаре Лыковой С. А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 5 июня 2012 года

апелляционные жалобы Пенсионного фонда РФ и Министерства финансов РФ в лице Федерального казначейства по Белгородской области

на решение Прохоровского районного суда от 06 марта 2012 года

по иску Глазуновой Е. П. в интересах несовершеннолетнего Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Прохоровском районе, Пенсионному фонду РФ, Министерству Финансов РФ об обязании произвести софинансирование пенсионных накоплений.

Заслушав доклад судьи Баркаловой Т.И., объяснения представителя ПФ РФ Почерниной Е. Н., представителя Министерства финансов РФ в лице Федерального казначейства по Белгородской области Веснина П. Н., поддержавших приведенные в апелляционных жалобах доводы, возражения Глазуновой Е. П. и представителя органа опеки и попечительства администрации Прохоровского района Кузнецовой В. Е., представителя УПФ РФ в Прохоровском районе Чан-оглы Л. И., не возражавшей против удовлетворения апелляционных жалоб, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

20 августа 2009 года Глазунова Е.П., выступая в качестве законного представителя своего несовершеннолетнего сына Г.., от его имени обратилась в УПФ РФ в Прохоровском районе Белгородской области с заявлением о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. Денежные средства, уплаченные ею за несовершеннолетнего в сумме *** рублей, поступили на индивидуальный лицевой счет Глазунова В.Ю. в качестве дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. До настоящего времени суммы государственного софинансирования на индивидуальный лицевой счет несовершеннолетнего Г. не зачислены, в связи с не включением их Пенсионным фондом РФ в заявку о софинансировании, направляемую в Министерство Финансов РФ.

Дело инициировано иском Глазуновой Е.П., в котором она просила обязать Пенсионный фонд РФ включить несовершеннолетнего Г., в заявку на софинасирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц и обязать Министерство финансов РФ произвести софинансирование пенсионных накоплений в сумме *** рублей за счет средств федерального бюджета.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования.

Представители ответчиков иск не признали.

Представитель органа опеки и попечительства просил защитить нарушенные права несовершеннолетнего Г.

Решением суда исковые требования удовлетворены.

В апелляционных жалобах Пенсионного фонда РФ и Министерства финансов РФ в лице Федерального казначейства по Белгородской области ставится вопрос об отмене данного судебного акта по мотиву его незаконности.

Проверив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционных жалобах, судебная коллегия находит их не подлежащими удовлетворению.

Всесторонне и полно исследовав представленные доказательства по делу, дав им надлежащую правовую оценку, руководствуясь Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

В силу ст. 12 ФЗ N 56 "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" право на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, имеют застрахованные лица, вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в период с 1 октября 2008 года до 1 октября 2013 года.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 30.04.2008 N 56-ФЗ застрахованным лицом является лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

Добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию вправе физические лица в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

Правомерен вывод суда, что законодательством не предусмотрено возрастных ограничений по вступлению в правоотношения по обязательному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. Следовательно, участие в данных правоотношениях несовершеннолетних граждан РФ не исключено.

Как следует из материалов дела, Г., *** года рождения, зарегистрирован в системе обязательного страхования (номер страхового свидетельства 155-053-266 44) и является застрахованным лицом. Денежные средства, уплаченные истицей за несовершеннолетнего в сумме *** рублей, поступили на индивидуальный лицевой счет Глазунова В.Ю. в качестве дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Пенсионный фонд РФ вступил с несовершеннолетним Г. в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. Кроме того, данный факт подтверждается извещением ПФ РФ о состоянии индивидуального лицевого счета, направленным в декабре 2011 года в адрес несовершеннолетнего Г.

Судом правильно признаны несостоятельными доводы ответчиков о том, что действующее законодательство не допускает внесения третьими лицами за несовершеннолетних детей средств для софинансирования пенсионных накоплений, поскольку Глазунова Е.П., уплачивая денежные средства, выступала от имени своего ребенка как законный представитель, но не в качестве третьего лица.

Письма Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Министерства финансов РФ от 26. 03. 2010 г. N 05-01-06/04 и от 02. 04. 2010 г. N 05-01-05/36, на которые в обоснование своих доводов ссылаются ответчики, носят рекомендательный характер, и не имеют силу Закона. В связи с чем, согласно п.2 ст.1 ГК РФ не могут ограничивать гражданские права.

Указанные доводы жалобы являлись основанием процессуальной позиции ответчиков, были приведены в ходе разбирательства дела, являлись предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и подробно изложены в постановленном решении. Оснований для иного применения норм материального права у суда второй инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, и спор по существу разрешен верно.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Прохоровского районного суда от 06 марта 2012 года по иску Глазуновой Е. П. в интересах несовершеннолетнего Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Прохоровском районе, Пенсионному фонду РФ, Министерству Финансов РФ об обязании произвести софинансирование пенсионных накоплений оставить без изменения, апелляционные жалобы Пенсионного фонда РФ и Министерства финансов РФ в лице Федерального казначейства по Белгородской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи