Кассационное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 16 августа 2011 г. по делу N 33-2901

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Нерубенко Т.В.,

судей Стефановской Л.Н., Герцева А.И.

при секретаре Куликовой Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 16 августа 2011 года

кассационную жалобу МУ "Управление социальной политики" администрации Губкинского городского округа

на решение Губкинского городского суда от 21 июня 2011 года по делу по иску Лаврухина В.И. к МУ "Управление социальной политики" администрации Губкинского городского округа о неправомерных действиях при выплате компенсаций участнику ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС.

Заслушав доклад судьи Стефановской Л.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лаврухин В.И. является инвалидом 2 группы вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. В 2006 году при повторном освидетельствовании ему была установлена 2 группа инвалидности до 1 мая 2011 года, с датой очередного переосвидетельствования 01 апреля 2011 года. При переосвидетельствовании в 2011 году повторно бессрочно установлена 2 группа инвалидности с даты 1.05.2011г., выдана справка 3 мая 2011 года. Выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, компенсации на приобретение продовольственных товаров, МУ "Управление социальной политики" администрации Губкинского городского округа назначило истцу с 1 июня 2011 года, исключив май месяц из периода выплат.

Лаврухин В.И. обратился в суд с указанным иском и просил суд признать неправомерными действия ответчика по исключению из периода выплат возмещения вреда здоровью и компенсации май 2011 года, обязать ответчика выплатить ему за май 2011 года возмещение вреда здоровью в размере "сумма"., компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере "сумма" рублей, всего "сумма".

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Решением суда исковое заявление признано обоснованным.

МУ "Управление социальной политики" администрации Губкинского городского округа обязано выплатить Лаврухину В.И. за май 2011 года компенсацию в счет возмещения вреда здоровью "сумма"., компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере "сумма".

С МУ "Управление социальной политики" администрации Губкинского городского округа взыскана госпошлина в доход федерального бюджета в сумме "сумма".

В кассационной жалобе МУ "Управление социальной политики" администрации Губкинского городского округа просит отменить решение в части определения размера ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и в части взысканной госпошлины. Считает, что судом допущены нарушения норм процессуального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, судебная коллегия признает доводы кассационной жалобы убедительными в части.

Рассматривая спор по существу, суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал представленные доказательства по делу, дал им надлежащую оценку и на законных основаниях пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Как видно из материалов дела, истец ежемесячно получал денежную компенсацию в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы и компенсацию на приобретение продовольственных товаров.

С 01 мая 2011 года выплаты истцу были прекращены по причине непредставления до 01 мая 2011 года справки медико-социальной экспертизы об очередном переосвидетельствовании.

Выплаты возобновлены с 01 июня 2011 года, после того, как истец 3 мая 2011 года представил заявление на возобновление выплат и справку медико-социальной экспертизы об очередном переосвидетельствовании.

Справка истцом в срок до 01 мая 201 года ответчику не была предоставлена по причине проведения органами медико-социальной экспертизы в период с 01 апреля 2011 года по 03 мая 2011 года очередного переосвидетельствования

Из справки МСЭ-2011 N 3052681 от 03 мая 2011 года следует, что при очередном переосвидетельствовании факт утраты истцом трудоспособности был подтвержден и вторая группа инвалидности установлена бессрочно.

Разрешая спор, суд первой инстанции со ссылкой на п.3 ст. 15 Федерального закона N 125-ФЗ от 24 июля 1998 года "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" правильно указал, что ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности.

Вывод суда, что страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности является обоснованным.

С учетом изложенного, суд на законных основаниях пришел к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований и изыскании в его пользу с МУ "Управление по социальной политике" администрации Губкинского городского округа денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью, связанному с аварией на Чернобыльской АЭС, в "сумма"., компенсацию на приобретение продовольственных товаров "сумма"., за май 2011 года, всего "сумма".

Решение суда в данной части является законным, обоснованным и оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

Доводы, что истцу в июне 2011 г. было выплачено "сумма". на приобретение продовольственных товаров, в связи с чем взысканная сумма должна быть снижена не могут служить основанием для отмены решения суда. Ответчик не лишен возможности в дальнейшем произвести соответствующий перерасчет.

В соответствии сподпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральногозакона от 27 декабря 2009 года N 374-ФЗ) при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В этой связи решение суда о взыскании с МУ "Управление по социальной политике" администрации Губкинского городского округа" в доход государства государственной пошлины в размере "сумма". подлежит отмене.

МУ "Управление по социальной политике" администрации Губкинского городского округа" входит в систему органов местного самоуправления, в связи с чем на него в полной мере распространяются положенияподпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие освобождение от уплаты государственной пошлины органов местного самоуправления, выступающих в качестве истцов или ответчиков по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Руководствуясь статьями ст.ст. 347, 361, 366 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Губкинского городского суда от 21 июня 2011 года по делу по иску Лаврухина В.И. к МУ Управление социальной политики" администрации Губкинского городского округа" о неправомерных действиях при выплате компенсаций участнику ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в части взысканной госпошлины с МУ "Управление социальной политики" администрации Губкинского городского округа" отменить.

В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу МУ "Управление социальной политики" администрации Губкинского городского округа" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи