Кассационное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 23 августа 2011 г. по делу N 33-3022

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Шипилова А.Н.,

судей Кущевой А.А., Вахрамеевой Т.М.

при секретаре Колмыковой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 23 августа 2011 года

кассационную жалобу Морковской М.К.

на решение Алексеевского районного суда Белгородской области от 28.06.2011 года по иску Морковской М.К. к администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области о признании неправомерным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Заслушав доклад судьи Кущевой А.А., объяснения представителей истца Нарыковой И.В., Нарыкова С.А., поддержавшие доводы жалобы,

судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

Морковская М.К. "данные изъяты" является вдовой участника Великой Отечественной войны, инвалид 2 группы, проживает в домовладении, принадлежащем на праве собственности ее сыну - М.В.И. общей площадью 42,9 кв.м. В доме отсутствуют удобства, дом требует капитального ремонта.

Решением жилищной комиссии администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" от *** года Морковской М.К. отказано в постановке на учет в льготный список очередности нуждающейся в получении жилья.

Дело инициировано иском Морковской М.К. о признании неправомерным отказа в постановке на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности на администрацию муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" восстановить её права.

В судебном заседании представитель истицы Нарыкова И.В. поддержала заявленные требования. Представитель администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Фадеева С.А. иск не признала.

Решением суда исковые требования Морковской М.К. признаны необоснованными.

В кассационной жалобе Морковская М.К. просит решение суда отменить ввиду его незаконности, вынесенном с нарушением норм права. В доме отсутствует удобства, дом требует капитального ремонта, что указывает согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на несоответствие жилого помещения требованиям, установленным для жилых помещений.

Проверив доводы жалобы по представленным материалам дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии со статьей 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

Истица проживает в домовладении, принадлежащем на праве собственности её сыну М.В.И., общей площадью 42,9 кв.м., жилой 34,1 кв.м., расположенном по адресу: "адрес". Истица является членом семьи сына М.В.И., с которым они живут одной семьей, что также подтверждается справкой о составе семьи, выданной администрацией Алейниковского сельского поселения.

Согласно положениямст. 52 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В соответствии со ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Учетная норма площади жилого помещения на одного человека согласно решения Совета депутатов Алексеевского района и г. Алексеевка третьего созыва от 26 сентября 206 года N15 установлена в городской местности муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" в размере 15 кв.м., в сельской местности 12 кв.м.

Таким образом, при расчете общей площади жилого помещения, размер общей площади на истицу превышает учетную норму, составляет 21,4 кв.м.

Доводы о непригодности жилого помещения, в котором проживает истица, не подтверждаются доказательствами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания на основании и в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 3; 4 ст. 15 ЖК РФ). Постановлением Правительства РФ N47 от 28.01.2006 года утверждено Положение о признании жилого помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В соответствии с п. 7 указанного Положения признание жилого помещения непригодным для проживания осуществляется межведомственной комиссией.

Непригодность жилого помещения для проживания может быть подтверждена только заключением межведомственной комиссии. Такое заключение Морковская М.К. не представила в жилищную комиссию администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка". Требований о признании решения межведомственной комиссии по исследованию жилищных условий и признании дома пригодным к проживанию, истцом не заявлены, хотя она не лишена возможности поставить данный вопрос.

Довод, что Морковская М.К. не является членом семьи сына М.В.И., не убедителен. Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. N 14 членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Довод жалобы, что обеспеченность жильем определяется из нормы 36 кв.м., установленный п. 3 ст. 23.2 ФЗ "О ветеранах" основан на неверном толковании нормы права, так как данная статья определяет норму предоставления жилья, а не учетную норму, которая определяет уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения.

При данных обстоятельствах оснований постановки на учет о признании истицы нуждающейся в жилом помещении, а также для отмены обжалуемого судебного постановления не имеется, поскольку обстоятельства дела, имеющие значение для разрешения дела судом установлены точно, нормы материального права применены судом правильно.

Решение суда подлежит отмене в случае нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, что предусмотрено ст. 362 ГПК РФ, при этом суд с учетом ст. 361 ГПК РФ вправе отменить решение и вынести новое.

Таких нарушений судебной коллегией не установлено, в связи с чем, оно не подлежит отмене.

Руководствуясь п.1 ст.361, ст. 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Алексеевского районного суда Белгородской области от 28.06.2011 года по иску Морковской М.К. к администрации муниципального района "Алексеевский район и город Алексеевка" Белгородской области о признании неправомерным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий оставить без изменения, а кассационную жалобу Морковской М.К. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи