Постановление Белгородского областного суда от 26 сентября 2011 г.

Постановление Белгородского областного суда от 26 сентября 2011 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Белгородского областного суда - судья С.Н. Сапельник, рассмотрев жалобу и.о. руководителя Р - Кирсановой на определение мирового судьи судебного участка N 1 Чернянского района Белгородской области от 25 июля 2011 года, которым

протокол об административном правонарушении в отношении ОАО "М" от 14 июля 2011 года по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ

возвращен в Р для разрешения в порядке ст.28.9 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением о назначении административного наказания от 11 марта 2011 года ОАО "М" привлечено к административной ответственности по ст.19.5 ч.9 КоАП РФ по которому на общество наложен штраф в размере 500000 рублей. Данное постановление вступило в силу 30 марта 2011 года.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен был быть уплачен ОАО "М" до 28 апреля 2011 года.

В связи с неуплатой назначенного штрафа, должностным лицом Т составлен протокол об административном правонарушении в отношении ОАО "М" по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок.

Указанный протокол с материалами дела направлен мировому судье 15 июля 2011 года.

Мировой судья, выполняя требования ст.29.1 КоАП РФ, вынес определение от 25 июля 2011 года о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении ОАО "М" Р для разрешения в порядке ст.28.9 ч.1 КоАП РФ. Причиной возврата протокола послужило составление последнего по истечении двухмесячного срока привлечения к административной ответственности.

В жалобе и.о. руководителя Р - Кирсанова просит отменить определение мирового судьи от 25 июля 2011 года, как незаконное, так как срок привлечения к административной ответственности ОАО "М" составлял три месяца, и не истек на момент вынесения обжалуемого определения.

Учитывая что, обжалование в суд решений и действий (или бездействий) любых государственных органов, включая судебные, пересмотр судебных постановлений вышестоящим судом является одной из гарантий права на судебную защиту, нахожу возможным принять жалобу и.о. руководителя Р - Кирсановой к рассмотрению в порядке надзора.

Проверив доводы надзорной жалобы по материалам истребованного дела, считаю определение мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев.

Как следует из материалов дела, временем совершения ОАО "М" административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ является 29 апреля 2011 года.

Таким образом, срок привлечения общества к административной ответственности истекает 29 июля 2011 года.

При таких обстоятельствах, выводы мирового судьи о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении (14 июля 2011 года) срок привлечения общества к административной ответственности истек, являются незаконными и необоснованными.

Кроме того, на момент поступления протокола об административном правонарушении и материалов дела в суд (15 июля 2011 года), а так же на момент вынесения определения о возвращении протокола в орган, его составивший (25 июля 2011 года), срок привлечения ОАО "М" так же не истек.

С учетом изложенного, полагаю, определение мирового судьи от 25 июля 2011 года подлежит отмене, а материалы дела направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 1 Чернянского района Белгородской области.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка N 1 Чернянского района Белгородской области от 25 июля 2011 года о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении ОАО "М" от 14 июля 2011 года по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в Р для разрешения в порядке ст.28.9 ч.1 КоАП РФ отменить, материалы дела направить на рассмотрение мировому судье судебного участка N 1 Чернянского района Белгородской области.

Заместитель председателя

Белгородского областного суда С.Н. Сапельник