Решение Белгородского областного суда от 26 августа 2011 г.
(Извлечение)
Белгородский областной суд в составе председательствующего судьи Вахрамеевой Т.М.
при секретаре Калашниковой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области к Местной религиозной организации "Белгородская Объединенная Методистская Церковь "Живой источник" о ликвидации
с участием представителя истца Кирсенко С.Н., действующей на основании
доверенности от 18.07.2011 г.,
УСТАНОВИЛ:
Местная религиозная организация "Белгородская Объединенная Методистская Церковь "Живой источник" зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области 29 апреля 2002 года (л.д.13). Пастором организации является Лавлинский Г.И. (л.д.14). Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и пункта 19 Устава местонахождение организации: "адрес". (л.д.15-17, 8-12). В информации о деятельности организации за 2009 год указан иной адрес: "адрес". Документы для внесения изменений об адресе (месте нахождения) организации в регистрирующий орган, отчетность по установленной форме о продолжении деятельности организации с 2010 года не предоставлялись.
В апреле 2010 года организация не предоставила документы для проведения плановой документальной проверки за соответствием ее деятельности целям и задачам, заявленным в Уставе, назначенной приказом Управления юстиции от 12.02.2010 года.
Ссылаясь на приведенные выше обстоятельства, Управление юстиции обратилось в суд с иском о ликвидации религиозной организации.
В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Направленные по известным адресам почтовые вызовы и повестки возвратились с отметкой об истечении срока хранения их в почтовом
отделении. С последнего известного места нахождения ответчика по юридическому адресу поступило сообщение, что телеграмма не доставлена ввиду отсутствия учреждения по указанному адресу.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области просил рассмотреть дело без его участия, не возражает против удовлетворения иска.
В соответствии со ст. 119 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истца и исследовав доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Полномочия по осуществлению контроля за соблюдением религиозной организацией устава и порядка деятельности предоставлены органу, принявшему решение о государственной регистрации религиозной организации (ст.25 Федерального закона от 26.09.1997 N125-ФЗ "О свободе совести о религиозных объединениях").
В соответствии с пунктом 9 ст. 8 указанного выше закона религиозная организация обязана информировать орган, принявший решение о ее государственной регистрации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в том числе к таким сведениям относится адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом, за исключением сведений о полученных лицензиях), в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от религиозной организации сообщает об этом в уполномоченный в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральный орган исполнительной власти, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений о религиозной организации.
Как видно из материалов дела, пояснила в судебном заседании представитель истца, в отчете о деятельности организации за 2009 год указан иной, чем в регистрационных документах адрес места нахождения организации. При этом, письма, направленные по адресу, указанному в регистрационных документах возвращены отправителю с отметкой "адресат не значится" (л.д.24,26). Между тем, организация не предоставила в регистрирующий орган информации об изменении адреса и внесении сведений об этом в регистрационные документы.
О допущенном нарушении религиозной организации вынесено предупреждение от 31 марта 2010 года, которым на руководящий орган организации возложена обязанность предоставить соответствующие документы о внесении изменений в ЕГРЮЛ об адресе (месте нахождения) организации (л.д.28). Предписание организацией не исполнено.
Согласно пунктам 3 и 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.
У органа юстиции имелось и еще одно основание для постановки вопроса о ликвидации указанной религиозной организации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе средств, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" (с изменениями от 10.04.2007 года) религиозные организации должны ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, отчет о своей деятельности по утвержденным указанным постановлением формам.
Приказом Управления юстиции от 12.02.2010 года за N67 была назначена плановая проверка организации за период с 01.03.2007 по 01.03.2010 года с указанием перечня документов, подтверждающих деятельность организации, которые необходимо предоставить (л.д. 18).
Проверка указанной организации назначена в соответствии с Административным регламентом исполнения Министерством юстиции Российской Федерации (его территориальными органами) государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции от 31 марта 2009 года N90.
Уведомление о проведении проверки получил пастор Лавлинский Г.И. (л.д.20,45).
В связи с неисполнением распоряжения регистрирующего органа и непредоставлением требуемых документов в отношении указанного лица, являющегося руководителем религиозной организации, составлен протокол о правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которого мировым судьей судебного участка N5 Восточного округа г.Белгорода вынесено постановление от 9 июня 2010 года в отношении Лавлинского Г.И. об административном наказании в виде штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 29).
Как следует из письма инспекции Федеральной налоговой службы по г. Белгороду, расходные операции по расчетному счету религиозной организации приостановлены по причине непредоставления бухгалтерской и налоговой отчетности (л.д. 56).
Кроме того, суд принимает во внимание письмо от 18 мая 2010 года, направленное пастором Лавлинским Г.И. по электронной почте представителю управления юстиции, в котором он указывает об отсутствии юридического адреса и упразднении религиозной организации с 1 апреля 2010 года (л.д. 31).
Таким образом, суд признает установленными обстоятельства, указанные в законе в качестве оснований для ликвидации религиозной организации: непредоставление необходимых сведений и документов для государственной регистрации изменений относительно места нахождения постоянно действующего руководящего органа и документов, подтверждающих деятельность организации.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования. Исковое заявление Управления юстиции РФ по Белгородской области подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области удовлетворить.
Ликвидировать Местную религиозную организацию "Белгородская Объединенная Методистская Церковь "Живой источник".
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Российской Федерации.
Судья:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.