Кассационное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 08 ноября 2011 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
председательствующего Нерубенко Т. В.,
судей Баркаловой Т. И. и Стефановской Л. Н.,
при секретаре Еремеевой Л. Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании 08 ноября 2011 года
кассационную жалобу Федиевой Т. Д.
на решение Ракитянского районного суда от 04 октября 2011 года
по делу по иску Федиевой Т. Д. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ракитянском районе о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.
Заслушав доклад судьи Баркаловой Т. И., объяснения Федиевой Т. Д. и ее представителя Вавилова В. Н., поддержавших приведенные в кассационной жалобе доводы, возражения представителя УПФ РФ в Ракитянском районе- Мухиной О. И., проверив материалы дела, судебная коллегияУСТАНОВИЛА:
Федиева Т.Д. работала с 01.04. 1982г. по 20.08.1985г. ***; с 06.10.1992г. по 29.08.1993г. в период работы в городской поликлинике N6 находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет; с 11.05.1999г. по 11.06.1999г. и с 12.03.2009г. по 26.03.2009г. в период работы в Линейной больнице ст.Готня и Ракитянской ЦРБ обучалась на курсах повышения квалификации. Управлением Пенсионного фонда РФ в Ракитянском районе указанные периоды не включены в специальный стаж Федиевой Т.Д. С 06.08.2004г. по 30.01.2005г. она работала в здравпункте локомотивного депо ст.Готня отделенческой больницы на ст.Белгород. Этот период работы включен в специальный стаж без применения коэффициента 1.3, как работа в городской местности.
Дело инициировано иском Федиевой Т.Д., которая просила включить в ее специальный медицинский стаж период работы в Белгородском детском медобъединении, поскольку должность
диетсестры относилась к среднему медицинскому персоналу; работу в здравпункте с 06.08.2004г. по 31.12.2004г. включить в стаж с применением коэффициента 1.3, так как она протекала в сельской местности; периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком и на курсах повышения квалификации. В связи с наличием необходимого 30- летнего медицинского стажа истица просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии с момента обращения к ответчику - 01.04.2011г.
Решением суда иск Федиевой Т. Д. удовлетворен частично.
В кассационной жалобе Федиевой Т. Д. ставится вопрос об отмене решения в части установленной даты назначения пенсии по мотиву его незаконности.
Обсудив приведенные в жалобе доводы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит ее подлежащей удовлетворению.
Суд первой инстанции со ссылкой на положения п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пришел к выводу о возникновении права на досрочную трудовую пенсию у Федиевой Т. Г. с момента обращения ее в суд - 26. 08. 2011 г. исходя из того, что отказ в назначении пенсии был обусловлен отсутствием документов, подтверждающих отнесение должности диетсестры к среднему медицинскому персоналу и выполнение работы участковой медсестры в поселке городского типа. Судебный акт мотивирован тем, что необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости стаж установлен истице судом. Поэтому суд счел, что законных оснований для назначения истице пенсии со дня обращения к ответчику с 01.04.2011г. не имеется.
При этом судом не принято во внимание, что согласно ст. 19 указанного Федерального закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (п. 1). Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 2). В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.
В рассматриваемом случае истица обратилась за назначением пенсии с приложенными документами о стаже 01. 04. 2011 г. Отделение Пенсионного фонда РФ по Белгородской области в письме от 06. 06. 2011 г. сообщило УПФ РФ в Ракитянском районе о необходимости запросить у работодателя штатные расписания за период работы Федиевой в качестве диетсестры с 01. 04. 82 г. по 20. 08. 95г. для решения вопроса о возможности его включения в специальный стаж. Ответчик направил Федиевой письменные разъяснения о необходимости предоставления уточняющих документов в подтверждение специального стажа только 11. 07. 2011 г., то есть уже по истечении установленного законом 3-х месячного срока для их предоставления в пенсионный орган для назначения пенсии со дня обращения. Необходимые уточняющие документы были представлены истицей позже в суд. Таким образом, истица была лишена возможности своевременно представить необходимые уточняющие документы о медицинском стаже по вине сотрудников пенсионного органа. Судом также не учтено, что в действующем пенсионном законодательстве не предусмотрены сроки назначения пенсии, которые бы были связаны с датой обращения пенсионера в суд. Обстоятельства, свидетельствующие о праве истицы на досрочную трудовую пенсию, объективно существовали и до принятия судебного акта, которым они установлены.
При таких обстоятельствах решение суда в указанной части нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит изменению с признанием за истицей права на досрочную трудовую пенсию со дня ее обращения в пенсионный орган - с 01. 04. 2011 года.
В остальной части решение суда не оспорено.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361, 362 п. 1 ч. 1 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ракитянского районного суда от 04 октября 2011 года по делу по иску Федиевой Т. Д. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ракитянском районе о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности в части определения даты возникновения права на досрочную трудовую пенсию изменить, признав за Федиевой Т. Д. право на назначение досрочной трудовой пенсии со дня ее обращения в пенсионный орган - с 01. 04. 2011 года. В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.