Постановление Белгородского областного суда от 20 августа 2010 г.

Постановление Белгородского областного суда от 20 августа 2010 г.
(Извлечение)

Первый заместитель председателя Белгородского областного суда - судья Н.И. Шведов, рассмотрев надзорную жалобу Ищенко С.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 9 Западного округа г.Белгорода от 19 мая 2010 года, оставленное без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г.Белгорода от 23 июня 2010 года, которым

Ищенко С.В.,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.1.2 Закона Белгородской области N 35 от 4.07.2002 года "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области", и ему назначено наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

По материалам дела, Ищенко С.В. 27 ноября 2009 года возле кинотеатра "Победа" г.Белгорода осуществлял миссионерскую деятельность, проповедуя вероучения "П" путем распространения литературы религиозного характера, а именно книги "Ч" и приглашения на еженедельное обсуждение Библии в "З" по адресу: г.Белгород, без документа, удостоверяющего его принадлежность к данной религиозной организации, чем нарушил ч.1 ст. 3 Закона Белгородской области N 132 от 19.03.2001 года "О миссионерской деятельности на территории Белгородской области".

В надзорной жалобе Ищенко просит об отмене судебных постановлений и прекращения производства по делу ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Проверив доводы надзорной жалобы по материалам истребованного дела, считаю их убедительными по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела по факту распространения Ищенко С.В. литературы религиозного характера не однократно проводились проверки в порядке ст. 144 УПК РФ и выносились постановления об отказе в возбуждения уголовного дела.

30 апреля 2010 года постановлением заместителя прокурора г.Белгорода возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Ищенко С.В. по ст. 5.1.2 Закона Белгородской области N 132 от 19.03.2001 года "О миссионерской деятельности на территории Белгородской области".

Данное административное дело возбуждено по правилам ч. 4 ст. 4.5 КоАП РФ, поскольку постановлением от 3 апреля 2010 года отказано в возбуждении уголовного дела по признакам преступления предусмотренного ст. 282 УК РФ, в отношении Ищенко С.В. по основаниям, предусмотренным п. 2 части 1 ст. 24 УПК РФ, но в действиях Ищенко С.В. имелись признаки административного правонарушения предусмотренного ст. 5.1.2 Закона Белгородской области N 132 от 19.03.2001 года "О миссионерской деятельности на территории Белгородской области".

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 13 июля 2010 года N 15-П, положения части 4 статьи 4.5 КоАП РФ признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, в той мере, в какой содержащаяся в ней норма позволяет в случае отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения исчислять срок давности привлечения к административной ответственности со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении.

Давность привлечения к административной ответственности в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации, должна исчисляться со дня совершения (обнаружения) правонарушения. В данном случае срок привлечения Ищенко С.В. к административной ответственности необходимо исчислять с 27 ноября 2009 года.

При таких обстоятельствах судебные постановления подлежат отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.13 и п.6 ст. 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 9 Западного округа г.Белгорода от 19 мая 2010 года, решение судьи Октябрьского районного суда г.Белгорода от 23 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.1.2 Закона Белгородской области N 35 от 4.07.2002 года "Об административных правонарушениях на территории Белгородской области" в отношении

Ищенко С.В. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

Первый заместитель председателя

Белгородского областного суда Н.И. Шведов