Постановление Президиума Белгородского областного суда от 17 ноября 2011 г.

Постановление Президиума Белгородского областного суда от 17 ноября 2011 г.
(Извлечение)

Президиум Белгородского областного суда в составе:

председателя Шипилова А.Н.

членов президиума Шведова Н.И., Ряжских Р.И., Сапельника С.Н., Мухортовой Л.И.

рассмотрел по надзорной жалобе Сосуновой Н.М. на кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 26 июля 2011 г. дело по ее иску к Управлению Пенсионного фонда РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино о перерасчете и взыскании недополученной пенсии.

Заслушав доклад судьи Подпориной И.В., объяснения Сосуновой Н.М. и ее представителя Сосуновой Т.С. (по устному заявлению), поддержавших надзорную жалобу, представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино Мишневой О.В. (доверенность от 06 декабря 2010 г. N 6723/06), полагавшейся на усмотрение президиума,

УСТАНОВИЛ:

Сосунова Н.М., 1948 г.р., проживала в Парабельском районе, Томской области (местности, приравненной к районам Крайнего Севера), имеет страховой стаж 19 лет 24 дня.

С 15 июня 1988 г. Парабельским районным отделом социального обеспечения Томской области ей назначена трудовая пенсия по инвалидности "данные изъяты", размер которой по состоянию на 31 марта 2009 г. составлял "данные изъяты" (базовая часть - "данные изъяты", страховая часть - "данные изъяты").

Ввиду переезда на постоянное место жительства в Шебекинский район Белгородской области, Сосунова Н.М. с 01 апреля 2009 г. Управлением Пенсионного фонда РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино поставлена на учет, и ей продлена выплата пенсии по инвалидности в размере "данные изъяты" (базовая часть - "данные изъяты", страховая часть - "данные изъяты").

При поступлении дополнительного аттестата, содержащего сведения о выплате пенсии по прежнему месту жительства по 28 февраля 2009 г., Управление в июне 2009 г. выплатило Сосуновой Н.М. трудовую пенсию по инвалидности за март 2009 г. в сумме "данные изъяты" ( "данные изъяты" - базовая часть, "данные изъяты" - страховая часть).

Сосунова Н.М. инициировала судебное разбирательство, с учетом уточнения требования просила взыскать недополученную пенсию за март 2009 г. в сумме, составляющей разницу между начисленным по прежнему месту жительства размером пенсии за март 2009 г. в сумме "данные изъяты" и выплаченным по новому месту жительства размером пенсии ( "данные изъяты") с учетом индексации, а также судебные расходы.

Решением Шебекинского районного суда от 02 июня 2011 г. иск удовлетворен.

Судом кассационной инстанции 26 июля 2011 г. решение отменено с вынесением нового об отклонении иска.

В связи с подачей надзорной жалобы на кассационное определение от 26 июля 2011 г. и сомнениями в его законности дело истребовано, и после изучения надзорная жалоба с делом переданы определением судьи Белгородского областного суда от 28 октября 2011 г. в президиум Белгородского областного суда.

Проверив материалы дела, президиум признает доводы, изложенные в надзорной жалобе, убедительными.

Положения ч. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ч. 1 ст. 46 и ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ гарантируют каждому право на судебную защиту своих гражданских прав и свобод, справедливое разбирательство дела на основе состязательности и равноправия сторон.

Нормы п. 1 ч. 1 ст. 343 и ч. 1 ст. 344 ГПК РФ возлагают на судью обязанность направить копии кассационной жалобы лицам, участвующим в деле, и предоставляют таким лицам право представить возражения в письменной форме относительно кассационной жалобы с приложением документов, подтверждающих эти возражения.

Приведенные положения закона в настоящем деле не соблюдены.

Из материалов дела следует, что Сосунова Н.М. постоянно проживает в адрес1 и иных адресов для получения почтовой корреспонденции не указывала.

Однако копия кассационной жалобы ответчика и дополнение к ней направлены Сосуновой Н.М. по адресу: адрес2, и, соответственно, истицей не получены.

Данное обстоятельство лишило заявительницу возможности представить возражение относительно кассационной жалобы, по доводам которого, в том числе, проверяется законность и обоснованность судебного решения судом кассационной инстанции (п. 1 ст. 347 ГПК РФ).

Именно на стадиях рассмотрения дела в первой и кассационной инстанции в наибольшей мере получают свое воплощение принципы процессуальной деятельности, то есть в максимальной степени обеспечиваются условия для вынесения законных, обоснованных и справедливых решений.

Право на справедливое судебное разбирательство, в частности принцип состязательности процесса и равенства сторон, требует, чтобы каждой стороне была предоставлена разумная возможность быть уведомленным об иске, замечаниях или доказательствах, представленных противоположной стороной, участвовать в судебном разбирательстве и прокомментировать их, представить свои доводы в условиях, которые не ставили бы ее в менее благоприятные условия по сравнению с другой стороной (Постановление Европейского Суда по правам человека от 10 мая 2007 г. по делу "Ковалев против Российской Федерации").

Вопреки требованиям ч. 1 ст. 196, абз. 4 ст. 361 ГПК РФ кассационной инстанцией при принятии нового решения не были вынесены на обсуждение сторон и не установлены обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения уточненного требования.

Приведенное свидетельствует о фундаментальном нарушении правовых норм, гарантирующих эффективную судебную защиту и справедливое судебное разбирательство (ст. ст. 40, 46 Конституции РФ, а также п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 1 Протокола N 1 к ней), повлиявшем на исход дела.

При таких обстоятельствах имеются основания, предусмотренные ст. 387 ГПК РФ, для отмены кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 26 июля 2011 г. и направления дела на новое кассационное рассмотрение.

Руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум

ПОСТАНОВИЛ:

Отменить кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 26 июля 2011 г. по делу по иску Сосуновой Н.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино о перерасчете и взыскании недополученной пенсии.

Дело направить на новое кассационное рассмотрение.

Председатель Белгородского

областного суда А.Н. Шипилов