Кассационное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 22 февраля 2011 г.

Кассационное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 22 февраля 2011 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Нерубенко Т.В.,

судей Стефановской Л.Н., Баркаловой Т.И.,

при секретаре Василенко В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 февраля 2011 г.

кассационную жалобу УПФ РФ Шебекинского района и г. Шебекино

на решение Шебекинского районного суда Белгородской области от 20 декабря 2010 г.

по делу по искуКомнатного Е.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ Шебекинского района и г. Шебекино о признании права на включение в льготный трудовой стаж периода работы в должности каменщика, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Нерубенко Т.В., объяснения представителя ГУ УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино Мишневой О.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, Комнатного Е.В. и его представителя Быковой Л.А., просивших об оставлении решения без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Комнатный Е.В. в период с 05.08.1980 г. по 27.04.1992 г. работал каменщиком 3 разряда в"данные изъяты".

При обращении в УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино истцу разъяснено, что в льготный трудовой стаж не может быть включен указанный период работы, так как документы, подтверждающие характер работы на строительстве, а также работу в составе бригады, им не представлены.

Дело инициировано иском Комнатного Е.В., который просил суд признать за ним право на включение в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода его работы в"данные изъяты" с 05.08.1980 г. по 27.04.1992 г. на должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад с полным рабочим днем при пятидневной рабочей неделе.

Представитель пенсионного органа иск не признал, пояснив, что истец не представил надлежащих доказательств, подтверждающих факт прохождения трудовой деятельности в должности каменщика в составе бригады в условиях полного рабочего дня.

Решением суда исковые требования признаны обоснованными.

В кассационной жалобе ГУ УПФ в Шебекинском районе и г. Шебекино просит отменить решение суда, поскольку при его принятии допущены нарушения норм материального права.

Проверив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда на основании п. 2 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ ввиду недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

Суд, признавая исковые требования Комнатного Е.В. обоснованными, исходил из того, что последним представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие факт работы в период с 05.08.1980 г. по 27.04.1992 г. в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков в"данные изъяты" полный рабочий день при полной пятидневной рабочей неделе. Данный вывод является преждевременным.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, и правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2 "Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда", утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. Разделом XXVII Списка N 2 "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код позиции 2290000а-12680).

Для назначения досрочной трудовой пенсии по вышеуказанному основанию необходимо наличие одновременно следующих условий: во-первых, чтобы трудовая деятельность проходила в составе бригады (звена) постоянно, во-вторых, в условиях полного рабочего дня.

Вывод суда о подтверждении факта работы истца в составе бригады материалами наблюдательного производства от 1997 г., приказами от 11.02.1977 г., 02.01.1978 г., 06.11.1998 г., нельзя признать убедительным, поскольку в указанных документах содержатся сведения о периодах, которые Комнатный Е.В. не просил включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии. Кроме того, истец в списках указанных приказов не значится.

Нельзя признать обоснованным вывод суда о том, что приказы о создании комплексной бригады каменщиков"данные изъяты" в период с 1980 г. по 1992 г. были уничтожены в результате пожара. Данный вывод основан на предположении, никаких доказательств этому не представлено. Из буквального толкования архивной справки от 08.12.2010 г. следует, что приказы о создании комплексной бригады каменщиков"данные изъяты" в период с 1980 г. по 1992 г. на хранение не передавались, но не указано, что они были уничтожены в результате пожара, имевшего место 23.10.2000 г.

При разрешении заявленных исковых требований суд принял во внимание в качестве доказательства показания свидетелей. Однако в силу п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При таких обстоятельствах решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - направлению на новое судебное рассмотрение в тот же суд. Указанные нарушения требуют дополнительной проверки и не могут быть исправлены судом кассационной инстанции. В ходе нового рассмотрения необходимо учесть изложенное, устранить отмеченные недостатки, уточнить фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, более тщательно проверить все доводы сторон, дав им надлежащую оценку, распределить бремя доказывания между участниками процесса, при необходимости предложить сторонам представить дополнительные доказательства, постановив решение, соответствующее закону.

Руководствуясь ст. ст. 347, 360, п. 2 ч. 1 ст. 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Шебекинского районного суда Белгородской области от 20 декабря 2010 г. по делу по искуКомнатного Е.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ Шебекинского района и г. Шебекино о признании права на включение в льготный трудовой стаж периода работы в должности каменщика, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отменить. Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

Председательствующий

Судьи