Кассационное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 08 февраля 2011 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:
Председательствующего Нерубенко Т. В.,
судей Баркаловой Т. И. и Стефановской Л. Н.,
при секретаре Еремеевой Л. Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании 08 февраля 2011 года
кассационную жалобу администрации Старооскольского городского округа
на решение Старооскольского городского суда от 17 декабря 2010 года
по делу по иску Соколина В. И., действующего в интересах своих и несовершеннолетней дочери Соколиной А. В., Соколиной В. В. к администрации Старооскольского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании права на приватизацию.
Заслушав доклад судьи Баркаловой Т. И., проверив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ОАО "Оскольский электрометаллургический комбинат" 23.06.2004 г. выдало Соколину В.И. ордер на право занятия жилой площади в виде комнаты"адрес", в которой он проживает с женой Соколиной В.В. и дочерью Соколиной А.В. по настоящее время, пользуются всеми комнатами в данной квартире и с учетом фактически занимаемой площади производят оплату жилищно-коммунальных услуг. Квартира, в которой проживают истцы, относится к муниципальной собственности, изменилась ее нумерация на N 87. Администрация Старооскольского городского округа оказалась заключать с истцами договор социального найма жилья, так как считает, что дом, где находится спорное жилое помещение, имел статус общежития.
Дело инициировано иском Соколина В.И., действующего в интересах своих и несовершеннолетней дочери Соколиной А.В., Соколиной В.В., которые просили признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу:"адрес", на условиях социального найма и обязать администрацию Старооскольского городского округа заключить с ними договор социального найма. Признать за ними право на приватизацию указанного жилого помещения.
Решением суда данный иск удовлетворен.
В кассационной жалобе администрацией Старооскольского городского округа ставится вопрос об отмене указанного судебного акта по мотиву его незаконности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит ее не подлежащей удовлетворению.
В соответствии со ст. 7 Закона " О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, использовавшихся к качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, а также договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Таким образом, жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма подлежат последующей приватизации на основании Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.
Всесторонне и полно исследовав обстоятельства дела, дав доказательствам надлежащую правовую оценку, суд первой инстанции обоснованно признал за истцами право на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку общежитие"адрес" принято в муниципальную собственность в соответствии с постановлением Главы Старооскольского городского округа от 22.10.2008г. N 3572 после вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", статус данного дома как общежития был утрачен в силу закона. Истцы на законных основаниях вселились в указанное жилое помещение, где проживают длительное время, производят оплату жилищно- коммунальных услуг, ранее не воспользовались правом на приватизацию жилья. Правомерен вывод суда, что сложившиеся жилищные отношения следует считать регулируемыми по договору социального найма.
Исходя из установленных фактических обстоятельств и приведенных правовых норм суд первой инстанции правильно возложил обязанность на администрацию Белгородского района включить Карпенко А. В. в список ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку согласно заключению межведомственной комиссии от 16. 04. 2010 г. она проживает в доме, не пригодном для проживания граждан, и признана нуждающейся в жилом помещении.
Ссылка представителя администрации Белгородского района на письмо Министерства регионального развития РФ от 19. 03. 2010 г., согласно которому несовершеннолетние узники не подлежат обеспечению жильем в рамках реализации Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года, правомерно отклонена судом, так как данное письмо не носит нормативный характер.
При таких обстоятельствах решение суда следует признать законным и обоснованным.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являются фактической позицией кассатора в суде первой инстанции и не указывают на ошибочность решения по мотиву неправильного применения норм материального, процессуального права.
Иных доводов, которые могли бы повлиять на принятие по делу другого решения, жалоба не содержит.
В связи с изложенным, руководствуясь ст. 360, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Старооскольского городского суда от 17 декабря 2010 года по делу по иску Соколина В. И., действующего в интересах своих и несовершеннолетней дочери Соколиной А. В., Соколиной В. В. к Администрации Старооскольского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании права на приватизацию оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Старооскольского городского округа - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.