Постановление Белгородского областного суда от 01 февраля 2011 г.

Постановление Белгородского областного суда от 01 февраля 2011 г.
(Извлечение)

Первый заместитель председателя Белгородского областного суда - судья Шведов Н.И., рассмотрев надзорную жалобу Мерхалева С.Н. на решение судьи Белгородского областного суда от 29 октября 2010 года об отмене решения судьи Красногвардейского районного суда Белгородской области от 13 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ в отношении Мерхалева С.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора Красногвардейского района по использованию и охране земель, Мерхалев С.Н. признан виновным в использовании земельного участка для размещения на нем принадлежащего ему гаража, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю и подвергнут по ст.7.1 КоАП РФ административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, данное постановление было отменено решением судьи Красногвардейского районного суда Белгородской области от 13 августа 2010 года, дело в отношении Мерхалева прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решением судьи Белгородского областного суда данное решение районного суда отменено, дело направлено на новое судебное рассмотрение в тот же суд.

В надзорной жалобе Мерхалев просит отменить решение вышестоящей инстанции и прекратить производство по делу.

Проверив доводы надзорной жалобы по материалам истребованного дела, считаю их неубедительными.

Как видно из материалов дела, при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением земельного законодательства (распоряжение N 57 от 1.07.2010 года (л.д.22) проведено обследование земельного участка площадью 397 кв.м. с кадастровым номером 31:21:0702013:65

По результатам проверки государственным инспектором по использованию и охране земель составлен протокол осмотра территории от 7.07.2010 года и акт проверки соблюдения земельного законодательства (л.д.23-25), из которых следует, что этот земельный участок на праве общей долевой собственности принадлежит В.П., И.В., В.Н. и С.В., что подтверждается государственной регистрацией права (л.д.30-32). Часть данного земельного участка использует Мерхалев, чей гараж занимает 18,5 кв.м. его площади.

В судебном заседании установлено, что каких либо правоустанавливающих документов на используемый земельный участок Мерхалев не имеет. В государственные органы с заявлением об оформлении правоустанавливающих документов на землю до вынесения постановления он не обращался, иных мер по оформлению земельного участка не предпринимал.

При таких обстоятельствах судьей областного суда сделан правильный вывод о том, что вывод судьи районного суда об отсутствии в действиях Мерхалева С.Н. состава административного правонарушения не бесспорен, поскольку противоречит имеющимся в деле доказательствам.

Доводы Мерхалева об отмене судебного решения виду того, что судом не было учтено, что на момент рассмотрения дела в суде второй инстанции истекли сроки привлечения его к административной ответственности, не основаны на законе.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.

Из материалов дела видно, что постановлением главного государственного инспектора Красногвардейского района по использованию и охране земель Мерхалев привлечен к административной ответственности в сроки установленные ст.4.5 КоАП РФ.

Кроме того, отменяя решение судьи районного суда, судьей областного суда положение Мерхалева не ухудшено.

При таких обстоятельствах, надзорная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Белгородского областного суда от 29 октября 2010 года об отмене решения судьи Красногвардейского районного суда Белгородской области от 13 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ в отношении

Мерхалева С.Н. оставить без изменения, а его надзорную жалобу - без удовлетворения.

Первый заместитель председателя

Белгородского областного суда Н.И. Шведов