Кассационное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 10 января 2012 г.

Кассационное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 10 января 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Наумовой И.В.,

судей Богониной В.Н., Богданова А.П.,

при секретаре Блохине А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 10 января 2012 года

кассационную жалобу Федеральное казенное учреждение исправительная колония N4 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Белгородской области (далее ФКУ ИК-4 УФСИН по Белгородской области) и

Федеральной службы исполнения наказания Управления по Белгородской области (УФСИН России по Белгородской области)

на решение Алексеевского районного суда Белгородской области от 10 ноября 2011 года по делу по иску Зенина С.И. к Федеральному Казенному Учреждению Исправительная колония N 4 УФСИН России по Белгородской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Белгородской области, к Казне Российской Федерации в лице Министерства Финансов РФ о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда, взыскании упущенной выгоды, причиненных незаконными действиями.

Заслушав доклад судьи Богониной В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зенин С.И. отбывал наказание в ФКУ ИК -4 УФСИН по Белгородской области.

Зенин С.И. инициировал дело в суд, предъявив несколько требований, которые объединены в одно производство, и с учетом уточнений, просил взыскать с Казны РФ в лице органа выступающего от его имени:

- компенсацию морального вреда - "данные изъяты" руб., в связи с выявленными нарушениями по его жалобе Валуйской спец. прокуратурой по не обеспечению ФКУ ИК -4 надлежащих условий содержания;

- компенсацию морального вреда в сумме "данные изъяты" руб. и расходы по восстановлению зубного протеза - "данные изъяты" руб., поскольку решением суда от 16.06.2011 года были признаны незаконными действия администрации ИК-4 по непредставлению ему пакета личной гигиены в апреле 2011 года, в связи с чем у него развился "данные изъяты";

- компенсацию морального вреда в сумме "данные изъяты" руб. и упущенную выгоду- неполученную пенсию за 7 месяцев - "данные изъяты" руб., денежную сумму на лечение ввиду ухудшения здоровья - "данные изъяты" руб.. В обоснование требований сослался на решение Алексеевского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ, которым признаны незаконными действия администрации ФКУ ИК-4 в части несвоевременного его направления на МСЭ для установления группы инвалидности и несвоевременного оказания лечения. Инвалидность ему установлена с ДД.ММ.ГГГГ, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был лишен возможности получать пенсию.

Решением суда иск удовлетворен частично.

С Казны Российской Федерации за счет средств Министерства финансов Российской Федерации в пользу Зенина С.И. взыскана компенсация морального вреда в сумме "данные изъяты" руб., в возмещение причиненных убытков "данные изъяты".

В кассационных жалобах ФКУ ИК-4 УФСИН по Белгородской области и УФСИН России по Белгородской области просят отменить постановленное судом решение, считают его незаконным и необоснованным.

Проверив законность и обоснованность постановленного решения в пределах доводов кассационных жалоб, судебная коллегия полагает, что оснований для его отмены не имеется.

Разрешая спор и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в соответствии с принципами относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и их взаимной связи в совокупности, суд обоснованно пришёл к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Зенина С.И. и взыскании компенсации морального вреда с Казны Российской Федерации, возмещении причиненных убытков.

В силу ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст.1101 ГК РФ суд с учётом требований разумности и справедливости, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, учитывая индивидуальные особенности потерпевшего, характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степень вины причинителя вреда правильно определил размер компенсации морального вреда.

При этом суд исходил из того, что незаконность действий администрации учреждения ФКУ ИК-4 по нарушению прав Зенина С.И. по непредставлению ему комплекта личной гигиены за апрель 2011 года и несвоевременным оказанием ему медицинской помощи и направления на МСЭ, установлена решениями Алексеевского районного суда от 16 июня 2011 года и от 30 мая 2011 года, вступивших в законную силу (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ), а также проверкой, проведенной Валуйской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ Белгородской области по жалобам Зенина С.И., которой установлены нарушения санитарно-гигиенических норм администрацией учреждения ФКУ ИК-4 и гос.сан.врач УФСИН России по Белгородской области был привлечен к административной ответственности (л.д.85-88).

Обоснованными являются выводы суда и о наличии у Зенина С.И. права на возмещение причиненных ему убытков в силу ст.15 ГК РФ в связи с нарушением его прав на социальные выплаты, на основании чего в решении правильно указана сумма недополученной пенсии, подлежащий взысканию в его пользу.

Ссылки в жалобах на то, что вина ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области в нарушении прав Зенина С.И. на пенсионное обеспечение отсутствует, ввиду отсутствия в бюро МСЭ заявления Зенина С.И., несостоятельны. Вступившим в законную силу решением Алексеевского районного суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Зенин С.И. был направлен на медико-социальную экспертизу еще ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ (дата прибытия в ФКУ ИК-4 г.Алексеевка) до момента принятия решения судом ( ДД.ММ.ГГГГ) администрация ФБУ ИК-4 в нарушение п.п. 6 и 7 Инструкции "О порядке освидетельствования подозреваемых, обвиняемых и осужденных в учреждениях медико-социальной экспертизы", утверждённой Минюстом РФ 23.08.1999 года N18/39-1010, не представила в территориальное бюро МСЭ личное дело, характеристику, медицинскую карту (историю болезни), направление на МСЭ и заявление Зенина С.И..

В результате несвоевременного направления на медико-социальную экспертизу необходимых документов, в том числе и заявление Зенина С.И., инвалидность ему установлена лишь с ДД.ММ.ГГГГ по направлению от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в направлении от ДД.ММ.ГГГГ, и в направлении от ДД.ММ.ГГГГ указано одно и тоже основное заболевание, следовательно, инвалидность заявителю могла быть установлена еще в марте 2011 года. При этом суд правильно исходил из того, что заявителю, прибывшему в ИК-4 ДД.ММ.ГГГГ, имеющему посыльной лист и все необходимые документы для проведения экспертизы, места расположения бюро МСЭ (г. Алексеевка), в течение месяца (разумный срок для проведения экспертизы) с даты прибытия его в ИК-4, могла быть проведена медико-социальная экспертиза и, соответственно, Управлением пенсионного фонда ему была бы назначена пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ в силу п.2 ч.4 ст.19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Доводы кассационной жалобы приводились истцом в ходе производства по делу в суде первой инстанции, тщательно исследованы судом, оценены и изложены в решении. По существу доводы кассатора сводятся к несогласию с выводами суда по существу спора. Судебная коллегия не усматривает оснований для переоценки установленных судом обстоятельств дела и удовлетворения кассационной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь неправильное разрешение дела, допущено не было. Ограничившись пределами доводов жалобы, судебная коллегия считает необходимым оставить без изменения законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст.ст. 347, 360, абз. 2 ст. 361, 366, 367 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Алексеевского районного суда Белгородской области от 10 ноября 2011 года по делу по иску Зенина С.И. к Федеральному Казенному Учреждению Исправительная колония N 4 УФСИН России по Белгородской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказания России по Белгородской области, к Казне Российской Федерации в лице Министерства Финансов РФ о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда, взыскании упущенной выгоды, причиненных незаконными действиями оставить без изменения, кассационные жалобы ФКУ ИК-4 УФСИН по Белгородской области и УФСИН России по Белгородской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи