Кассационное определение СК по гражданским делам Костромского областного суда от 08 июня 2011 г. по делу N 33-800

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего Н.А. Гусевой,

судей И.В. Болонкиной, Ю.И. Шестанова,

при секретаре О.А. Савельевой

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Шарьинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области В.В.Кубасовой на решение Шарьинского районного суда Костромской области от 27 апреля 2011 года, которым удовлетворено заявление Е.В. Скорогоновой о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Шарьинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области В.В. Кубасовой от 06 апреля 2011 года об отложении исполнительных действий по исполнительному производству N15769/10/27/44.

Заслушав доклад судьи Н.А. Гусевой, выслушав объяснения судебного пристава-исполнителя В.В. Кубасовой, поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Шарьинского районного суда от 04.10.2010 г. на администрацию городского округа г. Шарья возложена обязанность предоставить Л.Д. Витрук вне очереди по договору социального найма изолированное жилое помещение площадью не менее установленной нормы предоставления, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим условиям, по месту ее жительства в черте городского округа г. Шарья либо пос. Ветлужский.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16 декабря 2010 г. возбуждено исполнительное производствоN на основании заявления Е.В. Скорогоновой, являвшейся ранее опекуном Л.Д. Витрук,ДД.ММ.ГГГГ г.р., должнику предложено в течение 5 дней добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Определением суда от 20.01.2011 г. администрации городского округа г. Шарья была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01.04.2011 г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Шарьинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области В.В. Кубасовой от 06 апреля 2011 года отложены исполнительные действия и меры принудительного исполнения по указанному исполнительному производству на срок 10 дней, то есть до 18.04.2011 г.

Е.В. Скорогонова в интересах Л.Д. Витрук обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать постановление судебного пристава-исполнителя об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения по исполнительному производству N15769/10/27/44 незаконным, поскольку оно вынесено с нарушением норм, предусмотренных частями 1 и 4 статьи 38 Федерального закона от 02.10.2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Обращение главы городского округа г.ШарьяФИО4ДД.ММ.ГГГГ в суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного решения не являлось основанием для отложения исполнительных действий. Копия постановления об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения отДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем В.В. Кубасовой была направлена в адрес взыскателя по истечении установленного законом срока -ДД.ММ.ГГГГ.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Шарьинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области В.В. Кубасова просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе Е.В. Скорогоновой в удовлетворении заявления. Указывает, что вывод суда о признании обжалуемого постановления незаконным является неверным, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по собственной инициативе на срок не более десяти дней. Принимая решение, суд не учел того, что заявление должника в суд о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения вызвано уважительными причинами, чтобы зарегистрировать право собственности на жилые помещения, приобретенные администрацией городского округа г.Шарья; аналогичные заявления об отсрочке исполнения решений суда по таким же исполнительным производствам судом были удовлетворены. Указанные обстоятельства были приняты во внимание судебным приставом-исполнителем и послужили основанием для вынесения постановления от 06 апреля 2011 года об отложении исполнительных действий по собственной инициативе.

В возражениях относительно кассационной жалобы представитель Л.Д. Витрук по доверенности Л.Н. Кубасова считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

06.06.2011 г. Л.Н. Кубасова направила в кассационную инстанцию заявление об отказе от ранее заявленных требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 06.04.2011 г. об отложении исполнительных действий.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с оставлением заявления Е.В. Скорогоновой без рассмотрения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Е.В. Скорогонова обратилась в суд с указанным выше заявлением в интересах Л.Д. Витрук. При этом к заявлению не был приложен документ, подтверждающий, что Е.В. Скорогонова является опекуном Л.Д. Витрук, либо доверенность, дающая право Е.В. Скорогоновой подписывать заявление от имени Л.Д. Витрук и предъявлять его в суд.

Указанные обстоятельства были оставлены без внимания при решении вопроса о принятии данного заявления к производству суда.

Судом установлено, что ещеДД.ММ.ГГГГ2010 г. Л.Д. Витрук достигла совершеннолетия, в связи с чем она привлечена к участию в деле в качестве заявителя, однако с каким-либо самостоятельным заявлением она в суд не обратилась.

То обстоятельство, что Е.В. Скорогонова ошибочно была указана взыскателем в исполнительном листе, а также то, что Л.Д. Витрук привлечена судом к участию в деле в качестве заявителя, не освобождало суд от обязанности обсудить вопрос о том, полномочным ли лицом предъявлено в суд указанное выше заявление.

В соответствии со ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Согласно ст.365 ГПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене в кассационном порядке с прекращением производства по делу или оставлением заявления без рассмотрения по основаниям, указанным встатьях 220 и222 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить, а заявление Е.В. Скорогоновой - оставить без рассмотрения.

Поскольку сама Л.Д. Витрук не обращалась в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения ходатайства представителя Л.Д. Витрук по доверенности Л.Н. Кубасовой о принятии отказа от заявленных Е.В. Скорогоновой требований и отмене решения суда по этому основанию.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Шарьинского районного суда Костромской области от 27 апреля 2011 года отменить.

Заявление СкорогоновойФИО10 в интересах ВитрукФИО11 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Шарьинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области В.В. Кубасовой от 06 апреля 2011 года об отложении исполнительных действий по исполнительному производствуN оставить без рассмотрения.

Председательствующий:

Судьи: