Решение Костромского областного суда от 22 декабря 2011 г. по делу N 7-265

Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А. рассмотрел в судебном заседании от 22 декабря 2011 года жалобу заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Костромы "Детский сад N14" В. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 5 декабря 2011 года, которым

муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Костромы "Детский сад N14" назначено наказание на основании ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности по осуществлению медицинской помощи по сестринскому делу в педиатрии на срок 30 суток, то есть до 5 января 2012 года.

Огласив жалобу, заслушав В..,

УСТАНОВИЛ:

5 декабря 2011 года постановлением судьи Ленинского районного суда г. Костромы муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению г. Костромы "Детский сад N14" (далее МБДОУ "Детский сад N14") назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности по осуществлению медицинской помощи по сестринскому делу в педиатрии на срок 30 суток на основании ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

В жалобе заведующая МБДОУ "Детский сад N14" В. просит об отмене постановления о назначении административного наказания и прекращении производства по делу в связи с необоснованностью признания вины.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы и обстоятельства дела, нахожу, что постановление о назначении административного наказания подлежит отмене по следующим основаниям.

МБДОУ "Детский сад N14" признано виновным в осуществлении медицинской деятельности без лицензии.

В соответствии с ч.1 ст.19.20 КоАП РФ административную ответственность влечет осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Во исполнение Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительством Российской Федерации постановлением от 22 января 2007 года N30 утверждено Положение о лицензировании медицинской деятельности.

Пунктом 2 названного Положения установлено, что лицензирование медицинской деятельности осуществляется в отношении деятельности организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения.

Согласно уставу, другим материалам дела МБДОУ "Детский сад N14" является образовательным учреждением и имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности.

Поскольку МБДОУ "Детский сад N14" не является организацией здравоохранения и не осуществляет медицинскую деятельность, требующую получение лицензии, вывод суда о привлечение к административной ответственности МБДОУ за осуществлении медицинской деятельности без лицензии не основан на законе, а постановление суда о назначении административного наказания подлежит отмене в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 5 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Костромы "Детский сад N14" отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Судья ______________________________