Кассационное определение СК по гражданским делам Костромского областного суда от 25 января 2012 г. по делу N 33-92

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего Кулаковой И.А.,

судей Синицыной О.Р., Зиновьевой Г.Н.,

при секретаре Шпилевой И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя ОАО "Костромская сбытовая компания" Галкиной А.В. на решение Нерехтского районного суда Костромской области от 28 ноября 2011 года, которым частично удовлетворены исковые требования Лебедевой Любови Валерьевны к ООО "Стройтехмонтаж плюс", ОАО "Костромская сбытовая компания", ООО "Нерехтчанка" о признании права на перерасчет платежей за коммунальные услуги.

Заслушав доклад судьи Синицыной О.Р., объяснения представителя ОАО "Костромская сбытовая компания" по доверенности Рытовой О.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, а также возражения Лебедевой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лебедева Л.В. обратилась в суд с иском к генеральному директору ООО "Стройтехмонтаж плюс" Колпакову С.А. и исполнительному директору ОАО "ЕИРКЦ" Смирновой Г.А. о признании права на перерасчет платежей за коммунальные услуги. В обоснование иска указала, что с 2003 года, после смерти родителей, она фактически проживает в частном доме, расположенном по адресу: г. Нерехта, ул. Южная, д.79, что подтверждается справкой председателя уличного комитета. Однако, испытывая материальные и иные трудности, она смогла оформить право собственности на жилой дом только 26 октября 2010 года. До этого паспортная служба, при отсутствии регистрации права собственности, отказывалась регистрировать её по месту жительства в указанном доме. 8 апреля 2011 года она была зарегистрирована по месту жительства по адресу г. Нерехта, ул. Южная, д.79. В жилом помещении по адресу: г. Нерехта, ул. Орехова, д.3, кв.3, ком.17, где истица была ранее зарегистрирована с 2003 года, никто не проживал. Ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 года N307г "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", истица просила признать за ней право на перерасчет по коммунальным платежам за период с 2008 года, а именно: платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение по адресу: г. Нерехта, ул. Орехова, д.3, кв.3, ком.17 в связи с ее отсутствием по указанному адресу.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО "Стройтехмонтаж плюс", ОАО "ЕИРКЦ", ООО "Водоканалсервис", ОАО "Костромская сбытовая компания" и ООО "Нерехтчанка", в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - старшая по дому N3 по ул. Орехова в г. Нерехта Фомина И.Н.

Определением суда от 7 октября 2011 года производство по делу в части исковых требований к генеральному директору ООО "Стройтехмонтаж плюс" Колпакову С.А. и исполнительному директору ОАО "ЕИРКЦ" Смирновой Г.А. о признании права на перерасчет платежей за коммунальные услуги, прекращено ввиду отказа истицы от иска в этой части (л.д.144-145).

В ходе рассмотрения дела Лебедева Л.В. исковые требования уточнила, просила признать за ней право на перерасчет платы по коммунальным платежам за холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение по адресу: г.Нерехта, ул.Орехова, д.3, кв.3, комн.17 за период с 2008 года в связи с её отсутствием по данному адресу; обязать: ООО "Водоканалсервис" не производить начисления за водоснабжение, водоотведение по указанному адресу за период с 1.05.2010г. по 29.03.2011 г.; ООО "Стройтехмонтаж плюс" произвести расчет размера задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.05.2010г. по 29.03.2011г. за минусом начислений за водоснабжение и водоотведение; ОАО "Костромская сбытовая компания" не производить начисления за электроэнергию и сделать возврат платежей за период с 01.06.2008г. по 29.03.2011г. по указанному адресу, с дальнейшем зачислением в счет платежей по адресу: г.Нерехта, ул.Южная, д.79; ОАО "ЕИРКЦ" при расчете размера задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.03.2010г. по 29.03.2011г. не включать начисления за водоснабжение, водоотведение, электроэнергию.

Впоследствии от исковых требований к ООО "Водоканалсервис" и ОАО "ЕИРКЦ" Лебедева Л.В. отказалась, в связи добровольным их удовлетворением, определением суда от 23.11 2011г. производство по делу в этой части прекращено. (л.д.185-186).

В окончательном виде истица сформулировала свои требования к ООО "Стройтехмонтаж плюс" и ОАО "Костромская сбытовая компания" в следующей редакции: просила обязать ООО "Стройтехмонтаж плюс" произвести перерасчет размера платы за водоснабжение, водоотведение и электроснабжение за период с 01.03.2010 года по 29.03.2011 года; обязать ОАО "Костромская сбытовая компания" произвести перерасчет размера платы за электроэнергию за период с 01.06.2008 года по 29.03.2011 года и излишне поступившие платежи зачислить в счет платежей по адресу: г. Нерехта, ул. Южная, д.79.

Исковые требования к ООО "Нерехтчанка" истицей не заявлялись.

Решением Нерехтского районного суда Костромской области от 28 ноября 2011 года исковые требования Лебедевой Любови Валерьевны к ООО "Стройтехмонтаж плюс", ОАО "Костромская сбытовая компания" о признании права на перерасчет платежей за коммунальные услуги удовлетворены частично: за Лебедевой Любовью Валерьевной признано право на перерасчет платы за холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: Костромская область, город Нерехта, ул. Орехова, д.3, кв.3, ком.17, за период с 18 июня 2008 года по 29 марта 2011 года ввиду её отсутствия в данный период в указанном жилом помещении; ООО "Стройтехмонтаж плюс" обязано произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: Костромская область, город Нерехта, ул. Орехова, д.3, кв.3, ком.17, за период с 01 марта 2010 года по 29 марта 2011 года; ОАО "Костромская сбытовая компания" обязано произвести перерасчет платы за электроснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: Костромская область, г. Нерехта, ул. Орехова, д.3, кв.3, ком.17, за период с 18 июня 2008 года по 29 марта 2011 года с зачислением излишне поступивших платежей в счет оплаты электроснабжения по адресу: г. Нерехта, ул. Южная, д.79; в удовлетворении остальной части требований отказано; с ООО "Стройтехмонтаж плюс" и ОАО "Костромская сбытовая компания" в пользу Лебедевой Любовь Валерьевны в счет возмещения расходов по уплате госпошлины взыскано по 100 руб. с каждого.

В кассационной жалобе представитель ОАО "Костромская сбытовая компания" (далее ОАО "КСК") Галкина А.В., действующая по доверенности, просит решение суда отменить как необоснованное в части признания за Лебедевой Л.В. права на перерасчет платы за электроснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: г.Нерехта, ул.Орехова, д.3, кв.3, комн.17 за период с 18.06.2008г. по 29.03.2011г. и в части обязания ОАО "КСК" произвести перерасчет платы за электроснабжение жилого помещения по указанному адресу с дальнейшим зачислением излишне поступивших платежей в счет оплаты электроснабжения по адресу: г. Нерехта, ул. Южная, д.79, принять по делу в этой части требований новое решение об отказе Лебедевой Л.В. в иске. В обоснование жалобы указывает, что оплата электрической энергии в жилом помещении по адресу: г. Нерехта, ул. Орехова, д.3, кв.3, ком.17, производится по общедомовому прибору учета. Считает, что суд первой инстанции не учел то обстоятельство, что в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N307, перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия с места его постоянного жительства и день прибытия на это место. Однако период временного отсутствия Лебедевой Л.В. конкретно не был определен, не был установлен "день выбытия с места жительства". Кроме того, ссылаясь на положения п.3 Правил предоставления коммунальных услуг, указывает на то, что освещение мест общего пользования относится к жилищным услугам, а перерасчет размера платы за такие услуги не предусмотрен. Судом не был принят во внимание тот факт, что при расчете за потребленную электроэнергию по общедомовому прибору учета, показания счетчика распределяются пропорционально, на всех зарегистрированных жителей в многоквартирном доме. Освещение мест общего пользования и технологические потери включены в расчеты по общедомовому прибору учета. Кроме того, из анализа положений главы 6 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года N307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" следует, что перерасчет за временное отсутствие производится в счет будущих платежей по лицевому счету, который закреплен за помещением, в котором отсутствовал потребитель.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил нормы материального права к возникшим правоотношениям, дал надлежащую правовую оценку всем представленным доказательствам и пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении иска.

В силу ч.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно положений п.54 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 года (далее Правила) при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги, указанные в пункте 54настоящих Правил, осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов. (п.55 Правил).

В силу п.56 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представляемом в порядке, указанном в пункте 37настоящих Правил. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться: а) копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии; г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии; д) свидетельство о регистрации по месту пребывания; (пп. "д" в ред. Постановления Правительства РФ от 29.07.2010 N 580); е) справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал; ж) иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя.

Судом установлено, что Лебедева Л.В. в период с 01.06.2008г. по 29.03.2011г. (дата снятия с регистрации) в жилом помещении по адресу: г.Нерехта, ул.Орехова, д.3, кв.3, комн.17 не проживала, а фактически, с 2003 года после смерти родителей, проживала в доме по адресу: г.Нерехта, ул.Южная, д.79. Данный вывод суда является обоснованным, подтвержденным представленными при разрешении спора доказательствами, включая объяснения самой истицы, пояснения третьего лица Фоминой И.Н.(старшей по дому по ул.Орехова, д.3 в г.Нерехте), справку председателя уличного комитета Фролова Г.К., подтвердившего в суде сведения, указанные им в справке, показания свидетелей, проживающих как в доме по ул.Ореховой, так и на ул.Южной в г.Нерехте, которым судом дана полная и всесторонняя оценка в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ. Каких-либо доказательств, опровергающих данный вывод суда, ОАО "КСК" не представлено.

Учитывая, что в суде был установлен факт не проживания истицы в жилом помещении по адресу: г.Нерехта, ул.Орехова, д.3, кв.3, комн.17, суд пришел к правильному выводу о том, что она имеет право на перерасчет платы за холодное водоснабжение, водоотведение и электроснабжение.

Как видно из материалов дела ООО "Стройтехмонтаж плюс" осуществляет управление многоквартирным домом по указанному адресу с 01.03.2010г. на основании договора на управление многоквартирным домом с 01.03.2010г.

Согласно выписке из лицевого счета по жилому помещению, ООО "Стройтехмонтаж плюс", производило начисления за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение) и направляло гражданам квитанции на оплату. При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что указанная организация как исполнитель услуг обязана произвести перерасчет за коммунальные услуги за период с 01.03.2010г. по 29.03.2011г., ввиду отсутствия Лебедевой Л.В. в данный период в жилом помещении.

В этой части решение суда ООО "Стройтехмонтаж плюс" не обжаловано.

Вместе с тем, учитывая, что по данному жилому помещению начисления за электроснабжение также производились ОАО "КСК", суд правомерно возложил и на данную организацию обязанность произвести перерасчет по электроснабжению за трехлетний период, предшествующий обращению Лебедевой Л.В. в суд до снятия её с регистрационного учета по данному адресу, то есть за период с 18.06.2008г. по 29.03.2011г. При этом суд обоснованно учел, что само по себе отсутствие в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам указания на возможность проведения перерасчета ресурсоснабжающей организацией, в том случае когда реализация коммунального ресурса и начисления за предоставленные коммунальные услуги происходит при отсутствии договорных отношений с управляющей организацией, может быть возложена непосредственно на ресурсоснабжающую организацию.

В соответствии со ст.347 ч.1 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Довод кассационной жалобы о том, что судом не определен период временного отсутствия и конкретный день выбытия Лебедевой Л.В. с прежнего места жительства по адресу: г.Нерехта, ул.Орехова, д.3, кв.3, комн.17 не является основанием для удовлетворения жалобы, учитывая, что в данном случае отсутствие истицы по указанному адресу, по сути, носило не временный, а постоянный характер начиная с 2003 года, при этом началом течения срока для осуществления перерасчета, явилась дата, предшествующая трехлетнему сроку обращения Лебедевой Л.В. в суд, ввиду заявления представителя ОАО "КСК" в суде о применении срока исковой давности. С учетом этого, судом определена конкретная дата начала периода перерасчета - с 18.06.2008г., окончание периода перерасчета судом определено датой снятия истицы с регистрации по указанному адресу - 29.03.2011г. Оснований не согласиться с указанными выводами суда, не имеется.

Ссылка в жалобе на то, что судом не был принят во внимание факт, что при расчете за потребленную электроэнергию по общедомовому прибору учета, показания счетчика распределяются пропорционально, на всех зарегистрированных жителей в многоквартирном доме, не может быть основанием для отмены решения суда в обжалованной части, поскольку в действующей редакции Правил не содержатся ограничения по перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размера платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды. Кроме того, как указано выше, фактически истица с 2003 года отсутствует в жилом помещении не временно, а постоянно, то есть никаких правовых оснований для возложения на нее обязанности по оплате коммунальных ресурсов, которых она не потребляла, не имеется. Из положений Правил также следует, что при определении размера платы за электроснабжение при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета установлена формула, предусматривающая применение такого показателя как количество граждан, проживающих в жилом помещении (квартире, жилом доме), что означает, что при отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 дней подряд может быть осуществлен перерасчет платы, в том числе по электроснабжению.

Нельзя согласиться и с доводом жалобы о том, что Правилами предусмотрена возможность осуществления перерасчета в счет будущих платежей только по лицевому счету, который закреплен за помещением, в котором отсутствовал потребитель, поскольку Правила не содержат запрета на зачисление излишне поступивших платежей в счет оплаты электроснабжения в помещении, где потребитель фактически использует данную услугу.

Доводы кассационной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном толковании положений приведенных выше норм жилищного и гражданского законодательства, неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда в обжалованной части по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нерехтского районного суда Костромской области от 28 ноября 2011 года в обжалованной части оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ООО "Костромская сбытовая компания" Галкиной А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи