Определение СК по гражданским делам Костромского областного суда от 27 февраля 2012 г. по делу N 33-276

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего Н.А. Гусевой,

судей Г.Н. Зиновьевой, С.В. Андреева,

при секретаре И.С. Шпилевой,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу главы Мантуровского муниципального района А.М. Семенова на определение судьи Мантуровского районного суда Костромской области от 16 января 2012 г., которым отказано в принятии заявления главы Мантуровского муниципального района об отзыве из отдела судебных приставов по Мантуровскому району УФССП по Костромской области исполнительного листа, выданного Мантуровским районным судом на основании решения суда от 10 октября 2011 г. по делу N 2-307/2011 г. как ничтожного.

Заслушав доклад судьи С.В. Андреева, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Мантуровского районного суда Костромской области от 10 октября 2011г. удовлетворен иск и.о. Мантуровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц. Администрация Мантуровского муниципального района Костромской области обязана организовать ежедневный подвоз учащихся в МОУ Угорская ООШ из д. Халбуж, д. Хлябишино, д. Самылово и МОУ Шулевская СОШ из д. Маслово, д. Угоры, д. Самылово, п. Карьково и обратно домой транспортном, соответствующим ГОСТ Р 51160-98 "Автобусы для перевозки детей, технические требования" в срок до 01 декабря 2011 года.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 09 ноября 2011г. решение Мантуровского районного суда от 10 октября 2011г. оставлено без изменения, кассационная жалоба главы Мантуровского муниципального района без удовлетворения.

Глава Мантуровского муниципального района А.М. Семенов обратился в Мантуровский районный суд с заявлением, в котором просил отозвать из отдела судебных приставов по Мантуровскому району УФССП по Костромской области исполнительный лист, выданный на основании решения Мантуровского районного суда от 10 октября 2011 г. как ничтожный. В обоснование требований указал, что во вводной части решения Мантуровского районного суда было указано, что дело рассмотрено по иску и.о. Мантуровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, а судебная коллегия указала, что и.о прокурора обратился в суд в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, обучающихся в МОУ Угорская ООШ и МОУ Шулевская СОШ. Мантуровский районный суд выдал исполнительный лист ненадлежащему лицу - Мантуровскому межрайонному прокурору, что является нарушением законодательства, поскольку исполнительный лист необходимо было выдать законным представителям учащихся МОУ Угорская ООШ и МОУ Шулевская СОШ. В нарушение законодательства Мантуровский районный суд не принял во внимание определение судебной коллегии. Полагает, что исполнительный лист является ничтожным в силу ч. 4 ст. 1 ГПК РФ и части 4 статьи 428 ГПК РФ, которой определено, что исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного постановления, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным.

Судьей вынесено указанное выше определение.

В частной жалобе глава Мантуровского муниципального района А.М. Семенов просит принятое определение отменить и разрешить вопрос по существу. Считает, что оснований для отказа в принятии заявления в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ у суда не имелось, т.к. никто из лиц, участвующих в деле ранее, с заявлением относительно указания в исполнительном листе в качестве должника ненадлежащего лица и выдаче его ненадлежащему лицу в суд не обращался, никаких судебных актов по этому поводу Мантуровским районным судом не выносилось. Кроме того судья А.Б. Комаров не мог разрешать заявление, поскольку им подписан исполнительный лист, а в силу правовых аксиом никто не может быть судьей в собственном деле.

Изучив представленные материалы, оценив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в принятии заявления главы Мантуровского муниципального района на основании п. 2 ч.1 ст.134 ГПК РФ судья пришел к выводу о том, что в заявлении фактически оспаривается законность и обоснованность вступившего в законную силу решения по делу.

Однако с такими выводами судьи согласиться нельзя.

Как видно из заявления, главой Мантуровского муниципального района заявлены требования исключительно об отзыве исполнительного листа. При этом в обоснование требований на незаконность либо необоснованность вступившего в законную силу решения суда заявитель не ссылается.

Сведений о том, что имеется вступившее в законную силу решение суда по требованиям, указанным в заявлении, не имеется.

При таких обстоятельствах у судьи не имелось оснований для отказа в принятии заявления по п.2 ч.1 ст. 134 ГПК РФ.

В то же время требования об отзыве исполнительного листа глава Мантуровского муниципального района обосновывает незаконностью действий судьи по выдаче исполнительного листа.

Согласно п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

На основании того, что заявителем фактически оспариваются действия суда, связанные с осуществлением правосудия, заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку в противном случае это означало бы незаконное вмешательство в профессиональную деятельность судьи, нарушение принципа независимости судей.

Поэтому в принятии заявления главы Мантуровского муниципального района следовало отказать по п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ, а не по основаниям, указанным судьей.

В связи с этим определение судьи подлежит отмене, а вопрос о принятии заявления к производству суда разрешению по существу - в принятии заявления главы Мантуровского муниципального района следует отказать по основаниям, установленным п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ.

Так как частная жалоба подана после 1 января 2012 года, она рассмотрена судебной коллегией по правилам апелляционного производства без извещения лиц, участвующих в деле (ч.2 ст. 333 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Мантуровского районного суда Костромской области от 16 января 2012 года отменить.

В принятии заявления главы Мантуровского муниципального района об отзыве из отдела судебных приставов по Мантуровскому району УФССП по Костромской области исполнительного листа, выданного Мантуровским районным судом на основании решения Мантуровского районного суда Костромской области от 10 октября 2011 г. по делу N 2-307/2011 г., как ничтожного, отказать на основании п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ.

Председательствующий:-

Судьи:-