Кассационное определение СК по гражданским делам Костромского областного суда от 23 января 2012 г. по делу N 33-64

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего Кулаковой И.А.,

судей Зиновьевой Г.Н. и Лукоянова А.Н.,

при секретаре Лбовой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Сергеева Владимира Васильевича на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 17 ноября 2011 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Сергеева Владимира Васильевича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области о перерасчете назначенной трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Кулаковой И.А., выслушав объяснения Сергеева В.В., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сергеев В.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области, в котором просил установить юридический факт того, что в период с 10.10.1969 года по 01.11.1974 года он проходил военную службу в должности командира отделения группы управления зенитным ракетным огнем корабля 1 ранга Большого противолодочного корабля "Севастополь" в/ч 81327 Северного флота с ежемесячным денежным довольствием "данные изъяты" рублей, и обязать ответчика произвести перерасчет пенсионного обеспечения с учетом указанного заработка с 01.02.2011 года. В обоснование требований указал, что в период с 10.10.1969г. по 01.11.1974г. он проходил военную службу в должности командира отделения группы управления зенитным ракетным огнем корабля 1 ранга Большого противолодочного корабля "Севастополь" в/ч 81327 Северного флота, о чем имеется запись в его трудовой книжке. Кроме того, данный факт подтверждается архивной справкой Центрального военно-морского архива от 27 марта 2009 года. С 10.09.2008г. он получает пенсию по старости, в настоящее время размер пенсии составляет "данные изъяты" рублей. Считал, что при назначении пенсии не был включен период военной службы и не учтен размер заработка, полученного за этот период. В перерасчете пенсии ему было отказано со ссылкой на неподтвержденность размера заработной платы в период с 10.10.1969г. по 01.11.1974г. Считал отказ в перерасчете пенсии незаконным, так как данные о службе имеются в его трудовой книжке и военном билете, а сведения о размере среднемесячного содержания старшины первой статьи командира отделения на Северном флоте в период с 1969г. по 1974г. УПФ могло найти в архивах.

В судебном заседании истец, уточнив требования, просил обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом его заработка, полученного за 1969-1974 годы в размере "данные изъяты" рублей в месяц.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Сергеев В.В. просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении требований, не передавая дело на новое рассмотрение. В кассационной жалобе ссылается на обстоятельства, указанные в исковом заявлении, кроме того, указывает, что судом не принята во внимание ст. 66 ТК РФ, которой предусмотрено, что основным документом работника является трудовая книжка. В его трудовой книжке спорный период указан. Данные о военной службе имеются в военном билете. Трудовое и пенсионное законодательство РФ не содержит норм, обязывающих пенсионера собирать справки о размере заработной платы. Отсутствие финансовых документов в войсковой части не является основанием для отказа в пенсионном обеспечении в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по изложенным в жалобе доводам.

Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной с 10 сентября 2008г. Пенсия истцу исчислена из заработной платы за период работы с 1 января 2000г. по 31 декабря 2001г. с учетом фактического отношения его среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период в размере 0,494 и начисленных страховых взносов в сумме "данные изъяты" руб. в Пенсионный фонд России за период с 1 января 2002г. по 9 сентября 2008г. Период военной службы зачтен в общий трудовой и страховой стаж истца.

Заявление Сергеева В.В. об исчислении размера трудовой пенсии по старости из заработной платы, полученной им во время прохождения военной службы, пенсионными органами оставлено без удовлетворения в связи с отсутствием документального подтверждения размера его заработка в указанный период.

Принимая решение об отказе в иске, суд исходил из отсутствия правовых оснований для перерасчета размера пенсии по заявленным истцом требований.

Данный вывод судом мотивирован, соответствует требованиям закона.

В силу пункта 2 статьи 30Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и п. 2 ст. 24 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 г. N 30 "О реализации федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации поручено совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Министерством труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ по согласованию с Министерством внутренних дел РФ и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27 февраля 2002 г. N 16/19па утвержден Переченьдокументов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 26 указанного Перечня предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002г. в течение трудовой деятельности за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

При невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Соответствующие разъяснения территориальным органам Пенсионного фонда РФ были даны Министерством труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ в письме от 27 ноября 2001 г.

Истцом не представлено документов, в том числе и косвенных, подтверждающих размер его среднемесячного заработка за период с 1969 года по 1974 год.

Судом в порядке ст. 57 ГПК РФ истцу оказано содействие в истребовании доказательств размера его заработка в указанный период, в ходе рассмотрения дела были направлены запросы в Центральный военно-морской архив Министерства обороны РФ, филиал Центрального военно-морского архива (на Северном флоте, г. Североморск).

Сведениями о заработке истца указанные архивные учреждения не располагают. По сообщению филиала Центрального военно-морского архива от 10.10.2011г. раздаточные ведомости на выплату денежного довольствия военнослужащим войсковой части 81327 за 1970-1974 годы уничтожены по истечении срока хранения. Согласно сообщению Центрального военно-морского архива от 31.08.2011г. на хранение в архив раздаточные ведомости на выдачу денежного довольствия военнослужащим войсковой части 81327 за 1969-1974 годы не поступали.

Доводы Сергеева В.В. о том, что размер заработка в период его военной службы ответчик может рассчитать с учетом размера денежного довольствия, исчисленного в соответствии с ФЗ "О статусе военнослужащих", правомерно отвергнуты судом.

Действующим пенсионным законодательством определен порядок подтверждения среднемесячного заработка за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, исчисление пенсии из денежного довольствия военнослужащих, проходящих службу в настоящее время, вышеприведенными нормативными правовыми актами не предусмотрено.

Доводы кассационной жалобы основанием к отмене решения суда, постановленного в соответствии с законом, не являются, в связи с чем, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Свердловского районного суда г. Костромы от 17 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Сергеева В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: