Апелляционное определение СК по гражданским делам Костромского областного суда от 30 мая 2012 г. по делу N 33-736

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего Веремьевой И.Ю.,

судей Зиновьевой Г.Н., Синициной О.Р.,

при секретаре Политовой О.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу и.о. главного врача Федерального казенного учреждения "Костромская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Токарь Т. на решение Островского районного суда Костромской области от 02 апреля 2012 г., которым частично удовлетворены исковые требования Шихановой Н.Е. об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания, взыскании неполученной премии за 4 квартал 2011 года, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Зиновьевой Г.Н., выслушав объяснения представителя ФКУ "Костромская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением" по доверенности Бродова А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шиханова Н.Е. обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению "Костромская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации об отмене наложенного на нее приказом N N от ДД.ММ.ГГГГ дисциплинарного взыскания в виде замечания, взыскании неполученной премии за 4 квартал 2011 года в размере "данные изъяты" руб., компенсации морального вреда, причиненного незаконным наложением дисциплинарного взыскания, в размере "данные изъяты" руб. В обоснование указала, что работает в качестве палатной медсестры в Федеральном казенном учреждении "Костромская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (ФКУ КПБСТИН) с ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора N N. Приказом главного врача ФКУ КПБСТИН N N от ДД.ММ.ГГГГ она была привлечена к дисциплинарному взысканию в виде замечания за ненадлежащее наблюдение за пациентами, в связи с чем ей не была выплачена квартальная премия в размере "данные изъяты" руб. за 4 квартал 2011 года. Наложение дисциплинарного взыскания считает необоснованным и незаконным. В связи с данными обстоятельствами у нее произошел гипертонический криз и она находилась на больничном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в прокуратуру Судиславского района с жалобой на действия руководства больницы. ДД.ММ.ГГГГ она получила ответ на жалобу, в котором было указано, что в ходе проведенной сотрудниками прокуратуры проверки было установлено, что данный приказ не соответствует требованиям действующего законодательства. В связи с этим прокуратурой внесен протест об отмене приказа о привлечении ее к дисциплинарной ответственности. Несмотря на протест прокуратуры, администрация больницы категорически отказывается исполнять законные требования прокурора, рекомендуя ей обратиться в суд.

В ходе судебного разбирательства Шиханова Н.Е. уточнила исковые требования, просила отменить наложенное на нее приказом N N от ДД.ММ.ГГГГ дисциплинарное взыскание в виде замечания, взыскать с ответчика в ее пользу неполученную премию за 4 квартал 2011 года в размере "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., а с учетом вычетов подоходного налога в размере "данные изъяты" руб., и компенсацию морального вреда, причиненного незаконным наложением дисциплинарного взыскания, в размере "данные изъяты" руб.

Решением Островского районного суда Костромской области от 02 апреля 2012 года исковые требования Шихановой Н.Е. удовлетворены частично.

Приказ главного врача Федерального казенного учреждения "Костромская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением" N N от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания медицинской сестре палатной 1-го психиатрического отделения Шихановой Н.Е. отменен.

С Федерального казенного учреждения "Костромская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением" в пользу Шихановой Н.Е. взыскана неполученная премия за 4 квартал 2011 года в размере "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек и компенсация морального вреда в размере "данные изъяты" рублей.

В остальной части исковых требований отказано.

С Федерального казенного учреждения "Костромская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением" в пользу бюджета Судиславского муниципального района взысканы расходы по госпошлине в сумме "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек.

В апелляционной жалобе и.о. главного врача Федерального казенного учреждения "Костромская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Токарь Т. просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. Считает, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Истица прошла соответствующий инструктаж и ей было известно, что больные, пребывающие в 5 (наблюдательной) палате, требуют постоянного непрерывного наблюдения. В обязанности среднего медицинского персонала входят организация и контроль за работой младшего медицинского персонала. Из формулировки приказа N N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с "данные изъяты" часов "данные изъяты" минут до "данные изъяты" часов "данные изъяты" минут отсутствовало наблюдение за больными наблюдательной палаты. В соответствии с должностными обязанностями постовая медицинская сестра обязана организовать и обеспечить наблюдение за больными, что означает самостоятельное осуществление наблюдения либо поручение этого младшему медицинскому персоналу (санитарам или санитаркам). Шиханова Н.Е. в указанный период времени соответствующее наблюдение за больными в закрепленной палате не обеспечила и, соответственно, наблюдение не осуществлялось. Указывает, что при исчислении размера премии, полагавшейся Шихановой Н.Е., судом установлена 100%-ая выплата, однако в соответствии с положением о премировании учреждения при рассмотрении вопроса о премировании принимаются во внимание факты недобросовестного исполнения работником обязанностей, незнания и (или) невыполнения приказов, должностных инструкций и пр., а также фактическое невыполнение работником своих обязанностей по причине болезни. Судом первой инстанции данные факты не исследованы. Полагает, что установленные судом обстоятельства, имеющие значение для дела, не доказаны. Качество представленной видеозаписи не позволяло суду установить, что Шиханова Н.Е. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с "данные изъяты" час. "данные изъяты" мин. "данные изъяты" сек. до "данные изъяты" час. "данные изъяты" мин. "данные изъяты" сек. во время первого пережатия сонных артерий больному М. смотрит в сторону закрепленной за ней палаты. В то же время сам по себе факт пребывания работника на рабочем месте не означает выполнения обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией. Отсутствие адекватных мер со стороны Шихановой Н.Е. по предотвращению опасных действий больного позволяет говорить о том, что наблюдение за больными осуществлялось ненадлежащим образом, а по сути - отсутствовало, в результате один из наблюдаемых чуть было не погиб. Таким образом, суд необоснованно сделал вывод о том, что Шиханова Н.Е. выполняла свои обязанности и приказ о привлечении ее к дисциплинарной ответственности неправомерен.

В возражениях относительно апелляционной жалобы Шиханова Н.Е. полагает решение суда законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФКУ "Костромская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением" по доверенности Бродов А.В. поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.

Шиханова Н.Е. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Разрешая возникший спор, суд обоснованно принял во внимание положения ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), согласно которой за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить такие дисциплинарные взыскания как замечание, выговор или увольнение по соответствующим основаниям.

Принимая решение об удовлетворении иска Шихановой Н.Е., суд пришел к выводу о неправомерности привлечения ее к дисциплинарной ответственности.

Данный вывод суда мотивирован, соответствует требованиям закона, оснований для признания его неправильным не имеется.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ Шиханова Н.Е. принята на работу в Федеральное государственное учреждение "Костромская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением" Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию Российской Федерации в 1 лечебное отделение на должность медицинской сестры палатной, с ней был заключен трудовой договор N N от ДД.ММ.ГГГГ. Работа по данному трудовому договору являлась работой по внутреннему совместительству на 0,25 ставки медицинской сестры палатной.

С ДД.ММ.ГГГГ Шиханова Н.Е. была принята на работу в Федеральное государственное учреждение "Костромская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением" Росздрава на должность медицинской сестры палатной в 1-е психиатрическое отделение, с ней был заключен трудовой договор N N от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом главного врача ФКУ ""Костромская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением" N N от ДД.ММ.ГГГГ за грубое нарушение должностных обязанностей по наблюдению за больными в соответствии с пунктом 1 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации медицинской сестре палатной 1 психиатрического отделения Шихановой Н.Е. объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания.

Из приказа N N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что основанием для наложения дисциплинарного взыскания послужило то, что ДД.ММ.ГГГГ по данным видеонаблюдения в период времени с "данные изъяты" часов "данные изъяты" минут до "данные изъяты" часов "данные изъяты" минут отсутствовало наблюдение за больными наблюдательной палаты 1 психиатрического отделения, в результате чего больным Ч. неоднократно проводилось пережатие сонных артерий больному М. с целью достижения последним бессознательного состояния, что угрожало жизни и здоровью последнего и по случайности не привело к тяжелым последствиям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" часов "данные изъяты" минут палатная медсестра ФКУ "Костромская ПБСТИН" Шиханова Н.Е. заступила на смену, за ней был закреплен пост N N, куда входят 5 (наблюдательная) палата 1 психиатрического отделения и процедурный кабинет. В обязанности Шихановой Н.Е. входило осуществление наблюдение за больными наблюдательной палаты, также она отвечала за процедурный кабинет, то есть за учет и хранение лекарственных препаратов, постановку инъекций.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с "данные изъяты" час. "данные изъяты" мин. "данные изъяты" сек. до "данные изъяты" час. "данные изъяты" мин. "данные изъяты" сек., а также в период времени с "данные изъяты" час. "данные изъяты" мин. "данные изъяты" сек. до "данные изъяты" час. "данные изъяты" мин. "данные изъяты" сек. больной 5 (наблюдательной) палаты 1 психиатрического отделения ФКУ "Костромская КПБСТИН" Ч. осуществлял пережатие в области шеи больному М..

В период времени с "данные изъяты" час. "данные изъяты" мин. "данные изъяты" сек. до "данные изъяты" час. "данные изъяты" мин. "данные изъяты" сек. Шиханова Н.Е. находилась на посту напротив наблюдательной палаты. Из пояснений Шихановой Н.Е., данных в ходе судебного разбирательства, следует, что она не видела, чтобы больные в этот момент занимались чем-либо запрещенным.

В период времени с "данные изъяты" час. "данные изъяты" мин. "данные изъяты" сек. до "данные изъяты" час. "данные изъяты" мин. "данные изъяты" сек. Шиханова Н.Е. у наблюдательной палаты не находилась. Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что в этот период времени Шиханова Н.Е. отлучалась в процедурный кабинет, чтобы ответить на телефонный звонок дежурного врача Б.А.В., который сообщил о происходящих в наблюдательной палате нарушениях и о действиях Чурносова в отношении Менькова.

Таким образом, в период с "данные изъяты" час. "данные изъяты" мин. "данные изъяты" сек. до "данные изъяты" час. "данные изъяты" мин. "данные изъяты" сек., когда больной Ч. в первый раз осуществлял пережатие в области шеи больному М., Шиханова Н.Е. находилась на посту и осуществляла наблюдение за больными наблюдательной палаты.

В период времени с "данные изъяты" час. "данные изъяты" мин. "данные изъяты" сек. до "данные изъяты" час. "данные изъяты" мин. "данные изъяты" сек., когда больной Ч. вторично осуществлял пережатие в области шеи больному М., Шиханова находилась в процедурном кабинете, который входит в закрепленный за ней пост N 2, отвечала на звонок дежурного врача Б.А.В. При таких обстоятельствах отсутствие в указанный период наблюдения за больными наблюдательной палаты не может быть расценено как неисполнение или ненадлежащее исполнение Шихановой Н.Е. по ее вине возложенных на нее трудовых обязанностей.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к правильному выводу о том, что в данном случае не имелось оснований для применения к Шихановой Н.Е. дисциплинарного взыскания за отсутствие наблюдения за больными наблюдательной палаты 1 психиатрического наблюдения 04 ноября 2011 года в период времени с "данные изъяты" часов "данные изъяты" минут до "данные изъяты" часов "данные изъяты" минут.

Доводы апелляционной жалобы о том, что наблюдение за больными наблюдательной палаты должно осуществляться непрерывно и что палатная медицинская сестра обязана организовать и обеспечить самостоятельное осуществление наблюдения или поручить это младшему медицинскому персоналу, судебной коллегией во внимание не принимаются в связи со следующим.

В соответствии с п. 3.2 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных главным врачом ФГУ "Костромская ПБСТИН" Минздравсоцразвития России ДД.ММ.ГГГГ, круг обязанностей (работ), который выполняет каждый работник по своей специальности, квалификации или должности, определяется должностными инструкциями.

Функции и обязанности палатной медицинской сестры определены в п. 2, 3 должностной инструкции палатной медицинской сестры в КПБСТИН, утвержденной главным врачом ФГУ "Костромская ПБСТИН" ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 3.1 указанной должностной инструкции предусматривает, что палатная медицинская сестра обязана рационально организовывать свой труд в отделении по осуществлению надлежащего ухода и наблюдения за больными с оформлением соответствующей документации.

Обязанности палатной медицинской сестры по обеспечению непрерывного наблюдения за больными и по поручению наблюдения младшему медицинскому персоналу в случае невозможности самостоятельного осуществления наблюдения, вышеуказанной должностной инструкцией не предусмотрены.

Довод апелляционной жалобы о том, что отсутствие адекватных мер со стороны Шихановой Н.Е. по предотвращению опасных действий больных позволяет говорить о ненадлежащем осуществлении наблюдения за больными либо о его отсутствии, является несостоятельным. Как следует из приказа N N от ДД.ММ.ГГГГ, дисциплинарное взыскание применено к Шихановой Н.Е. именно за отсутствие наблюдения за больными за больными наблюдательной палаты, а не за отсутствие мер по предотвращению их опасных действий или ненадлежащее осуществление наблюдения. Кроме того, должностная инструкция палатной медицинской сестры в КПБСТИН также не предусматривает в числе должностных обязанностей обязанность по предотвращению опасных действий больных.

Суд обоснованно удовлетворил требования истицы о взыскании с ответчика премии за 4 квартал 2011 года, поскольку основанием для невыплаты Шихановой Н.Е. указанной премии явилось наложенное на нее приказом N N от ДД.ММ.ГГГГ дисциплинарное взыскание, что подтверждается письменными разъяснениями главного врача ФКУ "Костромская ПБСТИН" (л.д. 11).

При расчете размера премии судом правильно принята во внимание справка ФКУ "Костромская ПБСТИН" от ДД.ММ.ГГГГ. N N, в соответствии с которой в 4 квартале 2011 года выплата премии на 1 единицу коэффициента трудового участия согласно Положению о премировании составила "данные изъяты" руб., а также Приложение N 1 к Положению о премировании сотрудников ФГУ "Костромская ПСТИН" Минздравсоцразвития России, согласно которому коэффициент трудового участия среднего медицинского персонала (к которому относится должность палатной медицинской сестры) составляет 1,5.

Доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, являющихся основанием для уменьшения Шихановой Н.Е. размера премии за 4 квартал 2011 года, ответчиком суду не представлены. К апелляционной жалобе эти доказательства также не приложены. В связи с этим довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не исследовал указанные обстоятельства, судебной коллегией отклоняется.

Поскольку требования об отмене дисциплинарного взыскания, наложенного на Шиханову Н.Е., и о взыскании неполученной премии за 4 квартал 2011 года судом обоснованно удовлетворены, суд правомерно, в соответствии в положениями ст. 237 ТК РФ, взыскал в пользу истицы компенсацию морального вреда.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда не имеется.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым уточнить решение суда в части указания размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, поскольку ее размер должен составить "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп. (по удовлетворенной сумме имущественных требований - "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., по требованию о компенсации морального вреда - "данные изъяты" руб.), а не "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., как указано в судебном решении.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Островского районного суда Костромской области от 02 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу и.о. главного врача Федерального казенного учреждения "Костромская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Токарь Т. - без удовлетворения.

Уточнить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с Федерального казенного учреждения "Костромская психиатрическая больница (стационар) специализированного типа с интенсивным наблюдением" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в доход бюджета Судиславского района Костромской области, указав "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., а не "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.

Председательствующий:

Судьи: