Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего Кулаковой И.А.,
судей Демьяновой Н.Н., Муравьевой Е.А.,
при секретаре Королевой Ю.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе начальника Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Островскому району Костромской областиФИО8 на решение Островского районного суда Костромской области от 06 июня 2011 г., которым удовлетворены исковые требования Абронова Михаила Александровича к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Островскому району Костромской области о назначении досрочно трудовой пенсии по старости
Заслушав доклад судьи Муравьевой Е.А., объяснения представителей отдела Пенсионного Фонда по Островскому району Костромской областиФИО5,ФИО6,ФИО7, поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Абронов М.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации по Островскому району Костромской области (далее ГУ-ОПФР по Островскому району) о включении периода работы в должности машиниста картоноделательной машины (сеточника) на Александровской бумажно-картонной фабрике с 01.01.1992 г. по 03.01.2001 г. в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, о возложении обязанности назначить пенсию по старости досрочно с 25 апреля 2011г., мотивируя тем, что с 1984г. и по настоящее время работает на работах, связанных с тяжелыми условиями труда по профессии, наименование которой имеется в Списке N2 профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии. Решением комиссии ГУ-ОПФР по Островскому району от 27 апреля 2011 г. ему было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда, по причине того, что в специальный стаж не был включен период работы в должности "папмашиниста" с 01.01.1992 г. по 03.01.2001 г., так как данная профессия не включена в Список N2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10. С данным решением не согласен, указывает, что с 02.01.1984 г. по 03.01.2001 г. работал на Александровской бумажно - картонной фабрике, которая в дальнейшем реорганизовывалась и переименовывалась, машинистом картоноделательной машины (сеточник). Эта профессия включена в Список N2 профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии. Его выводы подтверждаются записями в трудовой книжке, а также архивными документами, имеющимися в пенсионном деле. То, что в документах работодателя в графе должность указано - "машинист п/маш.", не может являться основанием к отказу в назначении пенсии, так как эта должность правильно называется машинист картоноделательной машины (сеточник), которая Списком N2 предусмотрена.
Вышеуказанным решением на ГУ - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Островскому району Костромской области возложена обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы Абронова М.А. на Александровской бумажно-картонной фабрике с 01.01.1992 г. по 14.12.1993 г.; с 14.12.1993 г. по 04.03.1997 г. на Адищевской картонной фабрике; с 04.03.1997 г. по 03.01.2001 г. на ФГУП "Адищевская картонная фабрика" в должности машиниста бумагоделательной (картоноделательной) машины (сеточника); назначить и выплатить Абронову М.А. досрочно трудовую пенсию по старости с 27 марта 2011 г.; с ГУ Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Островскому району Костромской области в пользу Абронова М.А. взыскана сумма уплаченной госпошлины в размере 200 руб.
В кассационной жалобе начальник ГУ-ОПФР по Островскому районуФИО8 просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Указывает, что согласно записи в трудовой книжке N3 от 02 марта 1984 г. Абронов М.А. переведен "сеточником", при этом сделаны приписки - "машинист папочной машины (картоноделательной)". Однако судом факт изменения записи не исследован. Документ, на основании которого сделана исправленная запись, не представлен. Согласно расчетных ведомостей в период с 01.01.1992 г. по 03.01.2001 г. Абронов М.А. значится в должности "маш. п/маш.", "пап./маш.", по приказам по личному составу и по основной должности - "маш. пап. машины", "машинист папмашины". Из лицевых счетов, обозреваемых в суде, следует, что других машинистов на фабрике не было. Таким образом, на основании первичных документов установлено, что Абронов М.А. работал в должности "машинист папочной машины". Факт работы в должности "сеточника" не подтвержден. Также судом не было учтено и то обстоятельство, что согласно показаниям свидетелей на фабрике были только папмашины, наличие бумагоделательных машин подтверждено не было. Работы на папочных машинах выполняют машинисты папочных машин. В выпуске 41 ЕТКС, на который суд ссылается в своем решении, кроме профессии "машинист бумагоделательной (картоноделательной) машины (сеточник)", предусмотрена и профессия "машинист папочной машины". Данные профессии не являются тождественными. Следовательно, Абронов М.А. не мог выполнять работы, предусмотренные характеристикой, указанной в ЕКТС для профессии "машинист бумагоделательной (картоноделательной) машины (сеточник). Указывает, что профессия "папмашинист" включена в Список N2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N1173 (с учетом разъяснения Госкомитета Совета Министров СССР от 02.04.1976 г. N5/8). При этом данная профессия не предусмотрена Списком N2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10. Таким образом, периоды работы Абрамова М.А. в должности "папмашинист" могут быть включены в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию только лишь до 01 января 1992 г.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 25 марта 2011 года истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно протоколу комиссии N27 от 04.04. 2011 года в назначении пенсии Абронову М.А. было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. При этом в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включен период работы с 01.01.1992 по 03.01.2001 г.г. в должности "папмашиниста", поскольку данная профессия не включена в Список N2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10.
В соответствии с записями в трудовой книжке истца в спорный период с 03.01.1984 года по 03.01.2001 года Абронов М.А. работал на Александровской бумажно-картнонной фабрике в должности "сеточника". В указанную графу внесено исправление - приписано: "машинист папочной машины (картоноделательной). Документ, на основании которого сделана исправленная запись, отсутствует.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд, руководствуясь положениями ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N173-ФЗ от 17.12.2001 года, Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173, Списком N2 производств, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 года N10, указал, что должности "сеточника" и "машиниста бумагоделательной (картоноделательной) машины (сеточники) являются тождественными, в силу чего работа в указанной должности в период с 01.01.1992г. по 03.01.2001 г. подлежит включению в стаж, дающий право Абронову М.А. на досрочное назначение пенсии.
Судебная коллегия не может согласиться с данным решением, исходя из следующего.
В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается женщинам при достижении возраста 50 лет, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно действовавшему правовому регулированию до 01.01.1992 года (Список N2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173) работа в должности "сеточника", "машиниста папмашины" действительно включалась в стаж работы, дающий права на досрочное назначение пенсии.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10 был утвержден новый Список N2 производств, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, в котором работа в должности "сеточника", "машиниста папмашины" не включены в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. В позиции 2230102а-13585 предусмотрена должность "машинисты бумагоделательных (картоноделательных) машин (сеточники), работа в которой дает право на досрочное назначение пенсии.
Судом первой инстанции исследовались документы, а именно, расчетные ведомости за период с 01.01.1992 года по 03.01.2001 года, приказы по личному составу и по основной деятельности Адищевской (ранее Александровской) картонной фабрики, согласно которым должность Абронова М.А. в указанный период значится как "маш.пап.машины", "машинист папмашины".
Работу на папочных машинах выполняют машинисты папочных машин. В соответствии с положениями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих по разделу "Производство целлюлозы, бумаги, картона и изделий из них" (выпуск 41), утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 10.12.198 года N 350/23-45 (в редакции от 21.11.1994 года), кроме профессии "машиниста "бумагоделательной (картоноделательной) машины (сеточник)" указана и профессия "машинист папочной машины". Для каждой из этих профессий предусмотрены своя характеристика и объем работы, которые различны, вследствие чего данные профессии не являются тождественными.
Согласно показаниям свидетелейФИО10,ФИО11, допрошенных в суде первой инстанции, на фабрике в спорный период времени (1992-2001 годы) были в эксплуатации папмашины (ПМ-24), и Абронов М.А. работал на такой машине в картонном цехе. В материалах дела какое-либо подтверждения о наличии на фабрике в этот период бумагоделательных (картоноделательных) машин отсутствует. Таким образом, Абронов М.А. не мог выполнять работы, предусмотренные характеристикой в ЕТКС ( выпуск 41), для профессии "машинист бумагоделательной (карторноделательной) машины (сеточник).
Следовательно, периоды работы Абронова М.А. в должности "сеточника", "папмашиниста" не могут быть включены после 01.01.1992 года в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отмене судебного решения об удовлетворении требований истца о включении периода работы с 01.01.1992 года по 03.01.2001 года в должности машиниста папочной машины и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 27 марта 2011 года и считает необходимым, не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Абронова М.А. к ГУ Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Островскому району Костромской области об обязаннии включить указанный период в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 27.03.2011 года отказать.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Островского районного суда Костромской области от 06 июня 2011 года - отменить.
В удовлетворении исковых требований Абронову Михаилу Александровичу к ГУ Отделу пенсионного фонда РФ по Островскому району Костромской области об обязании включить период работы на Александровской бумажно-картонной фабрике с 01.01.1992 г. по 03.01.2001 г. в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 27.03.2011 г. - отказать.
Председательствующий-
Судьи-
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.