Кассационное определение СК по гражданским делам Костромского областного суда от 06 июля 2011 г. по делу N 33-977

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего Н.А. Гусевой,

судей И.Н. Ильиной, Ю.И. Шестанова,

при секретаре М.М. Строговой

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя ОАО "Управление торговли Московского военного округа" по доверенности ФИО10 на решение Свердловского районного суда г.Костромы от 10 марта 2011 года, которым частично удовлетворены исковые требования Пироговой ФИО11 и Ивковой ФИО12 к ОАО "Управление торговли Московского военного округа" о взыскании средней заработной платы, убытков, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Н.А. Гусевой, объяснения представителя ОАО "Управление торговли Московского военного округа" О.Г. Медведева, поддержавшего доводы кассационной жалобы, а также возражения Н.М. Ивковой и Л.Г. Пироговой, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Л.Г. Пирогова обратилась в суд с иском к обособленному подразделению N ОАО "Управление торговли Московского военного округа" о взыскании средней заработной платы за третий месяц согласно решению службы занятости населения Костромской области от 01.11.2010 г. в размере "данные изъяты" почтовых расходов в сумме 68,53 руб. и компенсации морального вреда в размере 5 000 руб. Требования мотивированы тем, что она работала в обособленном подразделении N ОАО "Управление торговли Московского военного округа" бухгалтером и выполняла работу по ведению бухгалтерского учета. Ее средний заработок составлял "данные изъяты". 31 июля 2010 года ее уволили в связи с ликвидацией обособленного подразделения по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ, выплатив ей выходное пособие. После увольнения она обратилась в службу занятости для поиска работы по специальности. В течение трех месяцев со дня увольнения работу она не нашла, в связи с чем получила решение в службе занятости на выплату ей сохраняемой средней месячной заработной платы по прежнему месту работы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения в соответствии со ст.178 ТК РФ. Она обратилась к правопреемнику работодателя в "адрес" за причитающимся ей пособием, однако в его выплате ей было отказано. Причиной отказа послужил договор подряда от 30 июля 2010 года, который был подготовлен ОАО "Управление торговли Московского военного округа" "адрес" на выполнение работы по передаче бухгалтерской отчетности в связи с ликвидацией подразделения. Вся отчетность, акты приема-передачи были сданы ею в ОАО "Управление торговли Московского военного округа" "адрес" 20 августа 2010 года, за что она получила оговоренную договором сумму. В этой связи считает необоснованным отказ ОАО "Управление торговли Московского военного округа" в выплате ей пособия. У нее - серьезные проблемы со здоровьем, приходится нервничать и терять время на то, чтобы получить положенные по закону денежные средства.

Н.М. Ивкова обратилась в суд с иском к обособленному подразделению N ОАО "Управление торговли Московского военного округа" о взыскании средней заработной платы за третий месяц согласно решению службы занятости населения Костромской области от 27.10.2010 г. в размере "данные изъяты" руб., расходов на междугородние переговоры в сумме 238,14 руб., почтовых расходов в размере 152,61 руб., расходов за подготовку копии приказа налоговой службой в размере 230 руб., а также компенсации морального вреда в сумме 5 000 руб. Требования мотивированы тем, что она работала в обособленном подразделении N ОАО "Управление торговли Московского военного округа" в должности ведущего бухгалтера на правах главного бухгалтера, выполняя работу по ведению бухгалтерского учета, составлению бухгалтерской и налоговой отчетности. Ее средний заработок составлял "данные изъяты". 26 июля 2010 года ее уволили в связи с ликвидацией обособленного подразделения по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ, выплатив ей выходное пособие. После увольнения она обратилась в службу занятости для поиска работы по специальности. В течение трех месяцев со дня увольнения работу она не нашла, в связи с чем получила решение в службе занятости на выплату ей сохраняемой средней месячной заработной платы по прежнему месту работы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения в соответствии со ст.178 ТК РФ. Она обратилась к правопреемнику работодателя в "адрес" за причитающимся ей пособием, однако в его выплате ей было отказано. Причиной отказа послужил договор подряда от 30 июля 2010 года, который был подготовлен ОАО "Управление торговли Московского военного округа" "адрес" на выполнение работы по передаче бухгалтерской отчетности в связи с ликвидацией подразделения. Вся отчетность, акты приема-передачи были сданы ею в ОАО "Управление торговли Московского военного округа" "адрес" 20 августа 2010 года, за что она получила оговоренную договором сумму. В этой связи считает необоснованным отказ ОАО "Управление торговли Московского военного округа" в выплате ей пособия. У нее - серьезные проблемы со здоровьем, приходится нервничать и терять время на то, чтобы получить положенные по закону денежные средства.

Определением судьи Свердловского районного суда г.Костромы от 21 января 2011 года гражданские дела по указанным искам объединены в одно производство.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО "Управление торговли Московского военного округа", в качестве третьего лица - ОГУ "Центр занятости населения по г.Костроме".

При рассмотрении дела истицы Л.Г. Пирогова и Н.М. Ивкова исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исках, указав надлежащего ответчика по ним - ОАО "Управление торговли Московского военного округа".

Судом постановлено вышеуказанное решение.

С ОАО "Управление торговли Московского военного округа" в пользу Л.Г. Пироговой взыскан средний заработок за третий месяц со дня увольнения в сумме "данные изъяты"., почтовые расходы в сумме 68,53 руб., компенсация морального вреда в размере 1 500 руб. В остальной части ее исковых требований отказано.

С ОАО "Управление торговли Московского военного округа" в пользу Н.М. Ивковой взыскан средний заработок за третий месяц со дня увольнения в сумме "данные изъяты"., почтовые расходы в сумме 152,61 руб., расходы на подготовку копии документа в размере 230 руб., компенсация морального вреда в размере 1 500 руб. В остальной части ее исковых требований отказано.

С ОАО "Управление торговли Московского военного округа" в доход муниципального образования городской округ "адрес" взыскана государственная пошлина в сумме "данные изъяты".

В кассационной жалобе представитель ОАО "Управление торговли Московского военного округа" по доверенности ФИО5 просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение. Указывает, что по смыслу ст.178 ТК РФ средний месячный заработок в течение третьего месяца со дня увольнения сохраняется за работником в исключительных случаях, если работник не был трудоустроен в установленном порядке. На момент вынесения органом занятости решений о выплате Н.М. Ивковой и Л.Г. Пироговой сохраняемой среднемесячной заработной платы по прежнему месту работы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня их увольнения действовало постановление Правительства РФ от 22.04.1997 г. N458 "Об утверждении порядка регистрации безработных граждан", в соответствии с которым в органах занятости регистрируются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (дохода). Из п.17 указанного Порядка усматривается, что пенсионеры не могут быть зарегистрированы в качестве безработных, поскольку они уже социально защищены посредством назначения пенсии. Н.М. Ивкова и Л.Г. Пирогова соответственно с 24 августа 2010 года и с 18 сентября 2001 года являются пенсионерами по старости. Таким образом, на них не распространяются положения ст.178 ТК РФ. Не подлежит им выплата, предусмотренная ст.178 ТК РФ, и по тому основанию, что с ними 30 июля 2010 года были заключены договоры подряда, по условиям которых они обязались выполнить подготовку, оформление и сдачу итоговой бухгалтерской отчетности ОП N ОАО "Управление торговли Московского военного округа" в период с 01 августа по 25 августа 2010 года. Согласно ст.2 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" занятыми гражданами считаются выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера. Поскольку истицы в период с 01 августа по 25 августа 2010 года осуществляли деятельность, принесшую им доходы, то они не могут считаться безработными.

В возражениях относительно кассационной жалобы Л.Г. Пирогова и Н.М. Ивкова считают кассационную жалобу необоснованной и неподлежащей удовлетворению.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в обжалованной части.

Принимая решение, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права к возникшим правоотношениям и пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст.178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первойстатьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первойстатьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Л.Г. Пирогова с 27 сентября 2002 года по 30 июля 2010 года работала в обособленном подразделении N ОАО "Управление торговли Московского военного округа" (при этом с ДД.ММ.ГГГГ- в должности бухгалтера), Н.М. Ивкова с 04 февраля 2010 года по 26 июля 2010 года работала в этой же организации в должности ведущего бухгалтера, обе были уволены в связи с ликвидацией организации по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ.

Между истицами и ответчиком 30 июля 2010 года были заключены договоры подряда на выполнение работ по подготовке, оформлению и сдаче итоговой бухгалтерской отчетности обособленного подразделения N в период с 01 августа 2010 года по 25 августа 2010 года.

05 августа 2010 года Н.М. Ивкова и 06 августа 2010 года Л.Г. Пирогова обратились в ОГУ "Центр занятости населения по городу Костроме" с целью поиска подходящей работы.

Н.М. Ивковой и Л.Г. Пироговой в соответствии со ст.178 ТК РФ выданы решения ОГУ "Центр занятости населения по городу Костроме" соответственно от 27 октября 2010 года и от 01 ноября 2010 года о том, что они имеют право на получение сохраняемой среднемесячной заработной платы по прежнему месту работы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения, поскольку не были трудоустроены по специальности в данной местности в течение трех месяцев со дня увольнения.

Разрешая заявленные требования, суд с учетом положений ст.178 ТК РФ пришел к правильному выводу о наличии права истиц на сохранение за ними среднего заработка за третий месяц после увольнения.

При этом суд правомерно исходил из того, что Н.М. Ивкова и Л.Г. Пирогова обратились в службу занятости в течение двух недель со дня увольнения, не были трудоустроены по специальности в данной местности по объективным причинам, от предлагаемой им работы они не отказывались.

Указанные обстоятельства стороной ответчика не оспаривались.

Доводы ответчика о том, что Н.М. Ивкова и Л.Г. Пирогова являются пенсионерами, следовательно, на них не распространяются положения ст.178 ТК РФ, судом проверены и обоснованно признаны несостоятельными.

Согласно ст.27 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" работникам при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с трудовым законодательством.

Ст. 178 ТК РФ не содержит каких-либо ограничений права на сохранение средней заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения работника в отношении высвобождаемых по п.п.1,2 ч.1 ст. 81 ТК РФ работников пенсионного возраста. Часть 2 ст. 178 ТК РФ не предусматривает в качестве обязательного условия регистрацию уволенного гражданина в качестве безработного. Необходимо только наличие факта обращения в органы службы занятости в течение двух недель с момента увольнения и подтверждение того факта, что гражданин не трудоустроен.

В силу ст.ст. 8, 12 Закона РФ "О занятости населения" граждане, получающие пенсию по старости или по другому основанию, как и безработные граждане, имеют право на выбор работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости, а также право на бесплатное получение в органах службы занятости услуг в целях трудоустройства. То есть пенсионеры также могут обратиться в органы службу занятости и быть трудоустроены как самостоятельно, так и с помощью этих органов.

Ст.ст.3, 28 Закона РФ "О занятости населения" и утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 апреля 1997 года N 458 Порядок регистрации безработных граждан регламентируют вопросы, касающиеся признания граждан безработными и оказания им мер социальной поддержки, и не регулируют вопросы выдачи органами службы занятости решений о сохранении среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения в связи с ликвидацией организации и по сокращению численности или штата.

Согласно ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо, в том числе, от возраста и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Таким образом, органы службы занятости вправе выносить решение о сохранении среднего заработка в течение третьего месяца со дня увольнении и в отношении граждан, получающих пенсию, которые не могут быть зарегистрированы в качестве безработных.

Также не является основанием к отмене решения и довод кассационной жалобы, основанный на заключенных с истицами договорах подряда от 30 июля 2010 г.

Как видно из материалов дела, Н.М. Ивкова и Л.Г. Пирогова не были поставлены в ОГУ "Центр занятости населения по городу Костроме" на учет в качестве безработных, а обратились туда с целью поиска подходящей работы.

Тот факт, что истицы сразу же после увольнения работали по договору подряда, не влияет на их право на получение среднего заработка за третий месяц со дня увольнения, поскольку, как правильно указал суд, работа по этому договору ими окончена 25 августа 2010 г., то есть на период выдачи справки они не были трудоустроены.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

В остальном решение суда не обжалуется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Свердловского районного суда г.Костромы от 10 марта 2011 года в обжалованной части оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ОАО "Управление торговли Московского военного округа" по доверенности ФИО5 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: