Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего И.Н.Ильиной,
судей Н.Н.Демьяновой, А.Е.Попова,
при секретаре О.А.Савельевой
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Смирнова Сергея Константиновича на решение Буйского районного суда Костромской области от 05 июля 2011 года, которым исковые требования Смирнова Сергея Константиновича удовлетворены частично; на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Бую и Буйскому району Костромской области возложена обязанность включить в стаж работы Смирнова Сергея Константиновича, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, периоды работы в качестве машиниста парового котла среднего давления в ООО "Воскресенский сыродел" с 2 апреля 2004 года по 18 декабря 2009 года, с 29 декабря 2009 года по 23 августа 2010 года, за исключением дней с 18 мая 2010 года по 19 мая 2010 года, с 23 мая 2010 года по 24 мая 2010 года, с 27 мая 2010 года по 28 мая 2010 года; в остальной части исковых требований Смирнову Сергею Константиновичу отказано.
Заслушав доклад судьи Н.Н.Демьяновой, выслушав объяснения С.К.Смирнова, поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Бую и Буйскому району Костромской области А.В.Пасхина, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
С.К.Смирнов обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Бую и Буйскому району Костромской области, в котором просил обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, периоды работы с 15 октября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 22 сентября 2003 года в качестве машиниста парового котла среднего давления в ООО "Воскресенье", с 2 апреля 2004 года по 18 декабря 2009 года, с 29 декабря 2009 года по 23 августа 2010 года в качестве машиниста парового котла среднего давления в ООО "Воскресенский сыродел", назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 13 января 2011 года; взыскать с ответчика понесенные судебные расходы: 1000 рублей за составление искового заявления, 200 рублей по оплате госпошлины.
В обоснование указал, что 13 января 2011 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, поскольку полагал, что имеет достаточный для этого стаж. Однако решением комиссии ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано. С невключением в специальный трудовой стаж оспариваемых периодов работы он не согласен. В ООО "Воскресенье" имеется техническая документация, свидетельствующая о том, что в котельной с 11 февраля 1975 года по 23 августа 2010 года эксплуатировался всего один котел марки Е - 1/9, работающий на твердом топливе (каменном угле). Эта же марка котла указана в инструкции паровых котлов для персонала котельной. То, что он работал машинистом (кочегаром) на угле, могут подтвердить и свидетели. Администрацией по месту его работы была допущена ошибка в указании должности, он работал машинистом (кочегаром) котельной на угле, в соответствии со Списком N 2 от 26 января 1991 года имеет право на досрочную трудовую пенсию.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО "Воскресенье", ООО "Воскресенский сыродел".
Определением Буйского районного суда Костромской области от 16 июня 2011 года принят отказ С.К.Смирнова от исковых требований к ответчику в части взыскания понесенных судебных расходов, производство по делу в этой части прекращено.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе С.К.Смирнов просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Указывает, что решение суда является незаконным и необоснованным, основанным лишь на формальных доказательствах. В ООО "Воскресенье" он работал с 15 октября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 22 сентября 2003 года. В трудовой книжке ему сделали неправильную запись, указав вместо "машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце)" "машинист котла среднего давления", однако согласно ЕТКС выпуск N 1 от 31 января 1985 года выполняемые им работы соответствуют характеристике и описанию работ по профессии "машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце)". Из справки ООО "Воскресенье" от 29 апреля 2011 года следует, что в котельной с 11 февраля 1975 года был установлен паровой котел марки Е-1/9, работающий на твердом топливе (каменном угле), который эксплуатировался до 23 августа 2010 года. Из Инструкции по эксплуатации паровых котлов Е/9 для персонала котельной видно, что данный котел предназначен для выработки насыщенного пара, используемого для технологических нужд промышленных предприятий, на теплоснабжении систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения, указанный котел не перепрофилировался и работал исключительно на каменном угле. С данной Инструкцией он был ознакомлен под роспись. В спорный период регулярно поступал уголь для работы котла, документального подтверждения этому не имеется в связи с истечением срока хранения документации. В то же время факт его работы в условиях, предусмотренных Списком N 2, подтверждается показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7. Отказ суда во включении в специальный трудовой стаж оспариваемых периодов работы в ООО "Воскресенье" является незаконным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
На основании подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если они проработали не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно Постановлению Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (в редакции Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, раздел ХХХIII "Общие профессии" предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце).
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Бую и Буйскому району Костромской области от 14 февраля 2011 года С.К.Смирнову было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ.
В специальный трудовой стаж С.К.Смирнова ответчиком не включены периоды работы с 15 октября 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 22 сентября 2003 года в качестве машиниста парового котла среднего давления в ООО "Воскресенье", с 2 апреля 2004 года по 18 декабря 2009 года, с 29 декабря 2009 года по 23 августа 2010 года в качестве машиниста парового котла среднего давления в ООО "Воскресенский сыродел", в том числе дополнительный отпуск с 18 мая 2010 года по 19 мая 2010 года, с 23 мая 2010 года по 24 мая 2010 года, с 27 мая 2010 года по 28 мая 2010 года, что оспаривалось истцом в настоящем деле.
Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу о возможности включения в специальный трудовой стаж истца оспариваемых периодов работы в ООО "Воскресенский сыродел", за исключением времени нахождения в дополнительных отпусках, ввиду установления фактического выполнения С.К.Смирновым обязанностей машиниста котельной на угле. Решение суда в данной части участвующими в деле лицами не обжалуется, в силу части 1 ст. 347 ГПК РФ предметом кассационной проверки не является.
В то же время, принимая решение об отказе в иске в части включения в специальный трудовой стаж С.К.Смирнова оспариваемых периодов работы в ООО "Воскресенье", суд указал на отсутствие достаточных доказательств, свидетельствующих о беспрерывной работе котла, на котором работал истец, и именно на твердом топливе.
В обоснование данного вывода суд сослался на показания свидетеля ФИО8, пояснившей об отсутствии на предприятии сведений о поступлении и списании угля за 2001-2003 года виду истечения срока хранения документации, а также свидетеля ФИО7- инспектора котлонадзора, не располагавшего сведениями о беспрерывной работе котла на твердом топливе ввиду проведения проверок не чаще одного раза в год.
Однако с данным выводом суда согласиться нельзя.
Как следует по делу, фактически как в ООО "Воскресенье", так и в ООО "Воскресенский сыродел" С.К.Смирнов работал машинистом (кочегаром) котельной. Очевидно, что наименование должности как машинист парового котла среднего давления, работодателями было произведено неверно, поскольку паросиловое хозяйство в организациях отсутствовало.
При этом оценка имеющихся доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ позволяет сделать вывод о работе котельной ООО "Воскресенье" на твердом топливе (угле).
Так, из справки ООО "Воскресенье" следует, что с 11 февраля 1975 года в котельной был установлен паровой котел марки Е-1/9, работающий на твердом топливе (каменном угле), данный котел эксплуатировался до 23 августа 2010 года (л.д.19).
В акте документальной проверки, проведенной ответчиком 20 января 2011 года, также отмечается, что паровой котел Е-1/9 был установлен на Воскресенском сырзаводе (в настоящее время ООО "Воскресенье") 11 февраля 1975 года. В технической характеристике котла указано, что применяемым видом топлива является уголь (л.д.40).
Отчетом по основным средствам ООО "Воскресенье" за период с 1 января 2001 года по 30 июня 2011 года подтверждается отсутствие на балансе организации иных котлов (л.д.111-112).
В ходе судебного разбирательства С.К.Смирнов пояснял, что в ООО "Воскресенье" и в ООО "Воскресенский сыродел" он работал в одной и той же котельной на одном и том же котле. Из заключенного между организациями 28 марта 2004 года договора о предоставлении персонала для работы в котельной также видно, что ООО "Воскресенье" как исполнитель предоставляет в распоряжение ООО "Воскресенский сыродел" машинистов для обслуживания парового котла на твердом топливе (л.д.88). Оспариваемые же периоды работы в ООО "Воскресенский сыродел", за исключением указанных периодов нахождения в дополнительных отпусках, судом в специальный трудовой стаж С.К.Смирнова включены.
Поскольку во время работы истца в ООО "Воскресенье" у организации имелся только один котел, работающий на твердом топливе (каменном угле), а отсутствие сведений о поступлении и списании угля по котельной ввиду истечения срока их хранения не может ограничивать пенсионных прав истца, оснований для отказа во включении в специальный трудовой стаж С.К.Смирнова периода работы с 15 октября 2001 года по 22 сентября 2003 года у суда не имелось.
При этом из акта документальной проверки от 20 января 2011 года следует отсутствие у С.К.Смирнова в указанный период каких-либо отвлечений, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж. Так, в акте со ссылкой на расчетные ведомости, табеля учета рабочего времени отражена отработка истцом установленной нормы рабочего времени (л.д.40).
На основании ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права.
При включении в специальный трудовой стаж С.К.Смирнова периода работы в ООО "Воскресенье" его продолжительность на момент обращения к ответчику составит более требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда при достигнутом истцом 56-летнем возрасте десяти лет. Страховой стаж также составляет более требуемых 25 лет, что отражено в решении комиссии ответчика.
С учетом изложенного решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований С.К.Смирнова о включении в специальный трудовой стаж периода работы в ООО "Воскресенье" с 15 октября 2001 года по 22 сентября 2003 года, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 13 января 2011 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении данных требований истца, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств.
В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения, как было указано ранее, участвующими в деле лицами оно не обжалуется.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Буйского районного суда Костромской области от 5 июля 2011 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Смирнова Сергея Константиновича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Бую и Буйскому району Костромской области о включении в специальный трудовой стаж периода работы в ООО "Воскресенье" с 15 октября 2001 года по 22 сентября 2003 года и назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Бую и Буйскому району Костромской области включить в специальный трудовой стаж Смирнова Сергея Константиновича период работы в ООО "Воскресенье" с 15 октября 2001 года по 22 сентября 2003 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Бую и Буйскому району Костромской области назначить Смирнову Сергею Константиновичу досрочную трудовую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда с 13 января 2011 года.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.