Кассационное определение СК по гражданским делам Костромского областного суда от 15 августа 2011 г. по делу N 33-1272

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего И.Ю, Веремьевой,

судей Н.Н. Демьяновой, О.Р. Синицыной,

при секретаре Е.И. Буровой,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Елизаветы Васильевны Смирновой на решение Макарьевского районного суда Костромской области от 21 июля 2011 года, которым отказано в удовлетворении иска Елизаветы Васильевны Смирновой к Государственному учреждению - отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Кадыйскому району Костромской области об обязании зачесть для перерасчета пенсии сведения, содержащиеся в профсоюзном билете о размере заработной платы за ноябрь, декабрь 1974 года, и с января по декабрь 1975 года.

Заслушав доклад судьи О.Р. Синицыной, объяснения Елизаветы Васильевны Смирновой, поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Е.В. Смирнова обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Кадыйскому району Костромской области (далее ГУ-ОПФ РФ по Кадыйскому району Костромской области) с требованием обязать ответчика зачесть для перерасчета пенсии сведения, содержащиеся в профсоюзном билете о размере заработной платы за ноябрь, декабрь 1974 года, и с января по декабрь 1975 года. В обоснование требований указала, что в период с 1972 по 1976 голы работала портнихой в комбинате бытового обслуживания. При исчислении размера пенсии ГУ-ОПФ РФ по Кадыйскому району не зачел ей указанный период работы и отказал в перерасчете размера пенсии из-за отсутствия первичных документов, подтверждающих размер заработной платы за спорный период. Однако у нее сохранился профсоюзный билет. По ее расчетам за ноябрь- декабрь 1974 года ее заработная плата составила в общей сумме 360 рублей, с января по декабрь 1975 года в общей сумме 1 680 рублей. С учетом заработной платы за указанный период размер е пенсии должен увеличиться на 350 рублей.

В ходе рассмотрения дела Е.В. Смирнова уточнила требования и просила обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в профсоюзном билете, с момента обращения в суд, то есть с 15 июня 2011 года.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Е.В. Смирнова просит решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований. Указывает, что анализируя общее количество марок, и соответственно общую сумму заработной платы за 1976 год, суд не учел, что всего за этот период марок наклеено на 63 копейки меньше, чем указано в сведениях о зарплате за этот же период. В 1977 году заработная плата указана 2 156 рублей 54 копейки, уплачено взносов на 2 140 рублей, в 1978 году указана заработная плата 2 426 рублей 86 копеек, уплачено взносов на 2 410 рублей, в 1979 году указана заработная плата 2 361 рубль 13 копеек, уплачено взносов 2 360 рублей. То есть, за спорный период не установлено факта переплаты профсоюзных взносов, что могло бы привести к завышению уровня среднемесячной заработной платы. Соответственно, суд неправомерно не принял как надлежащее доказательство, подтверждающее фактический заработок профсоюзный билет.

В возражениях относительно кассационной жалобы начальник ГУ-ОПФ РФ по Кадыйскому району Костромской области В.П. Смирнова просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела с 31 марта 2004 года истице назначена пенсия по инвалидности, с 4 мая 2010 года назначена пенсия по старости (л.д.24).

Е.В. Смирнова обратилась к ответчику по поводу перерасчета размера пенсии в связи с пересмотром среднемесячного заработка, то есть использованием другого расчетного периода, включая ноябрь, декабрь 1974 года и 1975 год, подтвердив среднемесячный заработок за новый расчетный период профсоюзным билетом, выданным в 1971 году, однако ей было отказано в этом со ссылкой на то, что финансовых документов за 1974,1975 годы истица не представила, а профсоюзный билет таковым не является.

В соответствии со ст.30.3 ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N173- ФЗ лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст.30 настоящего федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно п.2 ст.30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Рссийской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года определяется из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленномпорядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно Постановлению Министерства Труда РФ и пенсионного фонда России N16/19па от 27 февраля 2002 года документом, подтверждающим среднемесячный заработок за период до регистрации в качестве застрахованного лица, является справка о зарплате, которая выдается на бланке установленного образца.

Согласно архивных справок администрации Кадыйского муниципального района Костромской области от 2 марта 2010 года N81, от 11 августа 20101 года N579 в документах архивного фонда Муниципального предприятия (МП) "Бытовик" Кадыйского района Костромской области имеются документы, подтверждающие трудовой стаж и заработок Е.В. Смирновой (добрачная фамилия Воронова) в Кадыйском комбинате бытового обслуживания (КБО), Районном производственном управлении (РОПУ) бытового обслуживания за 1973 год, а также с 1976 по 1982 годы в должности "швея". При этом указано, что подтвердить начисление заработной платы Е.В. Смирновой за 1974, 1975 годы не представляется возможным. Кроме того, в справке 2 марта 2010 года отражено, что за 1980 год имеются сведения о заработной плате только за март, октябрь и ноябрь (л.д.28).

Согласно ст.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. В указанном законе не содержится каких-либо ограничений в способах доказывания получения заработной платы в определенном размере.

В соответствии с Письмом Министерства Труда и социального развития Российской Федерации и пенсионного фонда России от 27 ноября 2001 года N8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27-9704, если организацией (работодателем) утрачены первичные документы о заработке работников и граждан, заработок может быть установлен по документам, косвенно подтверждающим индивидуальный фактический) заработок каждого работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Для реализации своего права на перерасчет пенсии из наиболее выгодного для нее варианта среднемесячной заработной платы, то есть, включая ноябрь, декабрь 1974 года и 1975 год, истица представила ответчику профсоюзный билет N, выданный ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что с заработной платы в период 1974 и 1975 годов она производила уплату членских взносов (л.д.5).

Отказывая в иске Е.В. Смирновой, суд исходил из того, что данные, содержащиеся в профсоюзном билете за неоспариваемый 1976 год и данные, содержащиеся в архивной справке от 2 марта 2010 года за этот же год не совпадают. Поэтому суд пришел к выводу о том, что профсоюзный билет не может являться доказательством, косвенно подтверждающим фактический заработок Е.В. Смирновой.

Однако с таким выводом суда согласиться нельзя.

Е.В. Смирновой был представлен документ, косвенно подтверждающий фактический заработок работника в определенный период времени, из которого можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истицы.

В соответствии с Инструкцией о порядке уплаты и учета вступительных и ежемесячных членских взносов в профсоюз, утвержденной Постановлением Президиума ВЦСПС от 14 декабря 1984 года N14-14 ежемесячные членские профсоюзные взносы уплачиваются с начисленной суммы заработной платы, стипендии и других выплат до 70 руб. в размере 0,5 процента, свыше 70 руб. - одного процента месячного заработка (п.1.1 Инструкции).

Согласно пункта 1.4. Инструкции сумма начисленного заработка (стипендии) для исчисления вступительных и ежемесячных профсоюзных взносов определяется в полных рублях без учета копеек. Например, с начисленного заработка в размере 70 руб. 90 коп. вступительный взнос составит 70 коп., а ежемесячный - 35 коп.; с начисленного заработка в размере 172 руб. 70 коп. вступительный и ежемесячный взнос составит 1 руб. 72 копейки.

Согласно п.3.8 Инструкции отметка в профсоюзном билете об уплате ежемесячных членских взносов производится ежегодно по истечении календарного года, а также при снятии члена профсоюза с учета. Эта запись удостоверяется председателем профсоюзного комитета (профорганизатором) или председателем цехкома (профбюро) и заверяется штампом установленного образца. Уплата вступительною взноса подтверждается записью в учетной карточке члена профсоюза.

Представленный профсоюзный билет на имя Е.В. Смирновой и данные о внесении профсоюзных взносов оформлены в соответствии с требованиями указанной Инструкции.

Из сведений об уплате членских взносов можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка Е.В. Смирновой помесячно за ноябрь, декабрь 1974 года и за 1975 год, а именно: в ноябре 1974 года уплачено 2 рубля членских взносов, соответственно заработная плата за этот месяц составляла 200 рублей, в декабре уплачено 1 рубль 60 копеек - заработная плата 160 рублей. Заработок в 1975 году, исходя из данных профсоюзного билета : январь - 100 рублей (взнос 1 рубль),февраль 120 рублей (взнос 1 рубль 20 копеек), март 110 рублей (взнос 1 рубль 10 копеек), апрель 200 рублей (взнос 2 рубля), май 120 рублей (взнос 1рубль 20 копеек), июнь 160 рублей (взнос 1рубль 60 копеек), июль - 50 рублей (взнос 50 копеек), август - 110 рублей (взнос 1рубль 10 копеек), сентябрь 170 рублей (взнос 1 рубль 70 копеек), октябрь 170 рублей (взнос 1 рубль 70 копеек), ноябрь 160 рублей (внос 1 рубль 60 копеек), декабрь 210 рублей (взнос 2 рубля 10 копеек).

Сведения об индивидуальном заработке Е.В. Смирновой за указанный период не опровергаются доказательствами, имеющимися в деле.

Само по себе то обстоятельство, что данные о помесячных взносах за следующий 1976 год и данные, содержащиеся в архивной справке от 2 марта 2010 года о размере заработка за 1976 год несколько различаются, не свидетельствует о недостоверности данных, содержащиеся в профсоюзном билете за спорный период - за ноябрь и декабрь 1974 года и за 1975 год. Иных сведений о заработной плате за указанный период не имеется.

В этой связи, является правомерной ссылка Е.В. Смирновой в жалобе о том, что суд не учел, что в целом, общая сумма профсоюзных взносов за 1976 год - 2 040 рублей - соответствует ее годовой заработной плате за этот период всего с разницей 64 копейки (согласно архивной справки от 2 марта 2010 года - годовая зарплата составила 2 103 рубля 89 копеек)

С учетом изложенного решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований Е.В. Смирновой об обязании ответчика зачесть для перерасчета пенсии сведения, содержащиеся в профсоюзном билете о размере заработной платы за ноябрь, декабрь 1974 года, и с января по декабрь 1975 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении данных требований истицы, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств.

Учитывая, что решение суда отменено с вынесением нового решения об удовлетворении иска, в силу ст. 367 ГПК РФ кассационное определение вступает в силу с момента его вынесения, то требование истицы о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии подлежит удовлетворению не с момента обращения в суд первой инстанции, а с даты вступления законную силу кассационного определения, то есть с 15 августа 2011 года.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Макарьевского районного суда Костромской области от 21 июля 2011 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Елизаветы Васильевны Смирновой удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - отдел пенсионного фонда Российской Федерации по Кадыйскому району Костромской области произвести перерасчет размера назначенной Смирновой Елизавете Васильевне пенсии по старости с 15 августа 2011 года с зачетом сведений, содержащихся в профсоюзном билете N на имя Смирновой Елизаветы Васильевны о размере её заработной платы: за ноябрь 1974 года - 200 рублей, за декабрь 1974 года - 160 рублей, за январь 1975 года - 100 рублей, за февраль 1975 года - 120 рублей, за март 1975 года - 110 рублей, за апрель 1975 года - 200 рублей, за май 1975 года - 120 рублей, за июнь 1975 года - 160 рублей, за июль 1975 года - 50 рублей, за август 1975 года - 110 рублей, за сентябрь 1975 года - 170 рублей, за октябрь 1975 года - 170 рублей, за ноябрь 1975 года - 160 рублей, за декабрь 1975 года - 210 рублей.

Председательствующий:

Судьи: