Кассационное определение СК по гражданским делам Костромского областного суда от 10 августа 2011 г. по делу N 33-1218

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

Председательствующего И.А. Кулаковой,

судей: О.Р. Синицыной, С.В. Андреева,

при секретаре С.Н. Хоминой,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя военного комиссариата Костромской области Смирновой Елены Вячеславовны на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 3 мая 2011 года, которым удовлетворены исковые требования Шаркуновой Ольги Владимировны к военному комиссариату Костромской области о признании права на повышенную пенсию по потере кормильца и взыскании недополученной части пенсии.

Заслушав доклад судьи О.Р. Синицыной, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

О.В. Шаркунова обратилась в суд с иском к военному комиссариату Костромской области о признании права на получение пенсии по потере кормильца с учетом повышения в размере 32%, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом ее повышения с 15 мая 2000 года на 100%, с 1 января 2008 года на 32%, а также с учетом индексации.

В обосновании требований указала, что с 29 марта 2006 года является получателем пенсии по потере кормильца (сына) - военнослужащего МО РФ, рядового контрактной службы Шаркунова Дениса Анатольевича, погибшего 15 мая 2000 года при исполнении служебных обязанностей в Чеченской республике. В соответствии со ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ей в соответствии с данным законом, подлежала выплате с учетом надбавки в размере 100% с момента назначения пенсии по момент повышения пенсии на 32%, то есть с 1 января 2008 года.

При рассмотрении дела О.В. Шаркунова уточнила требования в части периода взыскания недоплаты пенсии. Учитывая, что пенсию по потере кормильца она получает с 29 марта 2006 года, то просила произвести перерасчет пенсии с указанной даты, признать за ней право на получение пенсии с учетом повышения, взыскать с военного комиссариата Костромской области недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 29 марта 2006 года по 31 марта 2011 года с учетом индексации, а также взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме 2 000руб., за оплату статистической информации в размере 240 руб., средства, затраченные на оформление нотариальной доверенности в сумме 700 руб.

Решением Свердловского районного суда г.Костромы от 3 мая 2011 года исковые требования О.В. Шаркуновой удовлетворены.

За О.В. Шаркуновой признано право на получение в дальнейшем пенсии по случаю потери кормильца с учетом надбавки в размере 32%.

С военного комиссариата Костромской области в пользу О.В. Шаркуновой взыскана задолженность по пенсии по случаю потери кормильца за период с 29 марта 2006 года по март 2011 года, включительно, с учетом индексации в сумме 41 985 руб.73 коп.;

с военного комиссариата Костромской области в пользу О.В. Шаркуновой в возмещение расходов по оплате услуг представителя взыскано 2 000 руб., на оплату статинформации 240 руб., на оформление нотариальной доверенности 700 руб., всего взыскано 44 925 руб.73 коп.

В кассационной жалобе представитель военного комиссариата Костромской области Е.В. Смирнова просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение. Указывает, что судом не учтены доводы ответчика о том, что повышение пенсии в соответствии с п. "г" ст. 45 закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" на членов семьи, не имеющих статуса, ветерана боевых действий не распространяется. О.В. Шаркунова статусом ветерана боевых действий не обладает, поэтому оснований для удовлетворения требований не имеется. Удовлетворяя требования О.В. Шаркуновой о взыскании задолженности по пенсии по потере кормильца за период с 29 марта 2006 года по март 2011 года, включительно, с учетом индексации, суд не учел положения ст. 55 вышеуказанного закона, в соответствии с которой, в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествовавших дню обращения за перерасчетом размера пенсии. В решении суда не указаны, со ссылкой на действующее законодательство, основания для взыскания задолженности с учетом индексации. Кроме того, в мотивировочной части решения указывается на то, что ответчиком представлен предполагаемый расчет сумм недоплат за период с 29.03.2006г. по 31.01.2011, хотя ответчиком представлен расчет предполагаемого повышения пенсии по ст.45 ФЗ N 4468-1 с 29.03.2006г. по 31.03.2011г.

В возражениях относительно кассационной жалобы представитель О.В. Шаркуновой по доверенности Н.П. Глотова считает решение суда законным и обоснованным и просит оставить его без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Принимая решение, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права к возникшим правоотношениям и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Как следует из материалов дела и установлено судом, сын истицы - рядовой контрактной службы Шаркунов Денис Анатольевич, погиб 15 мая 2000 года при исполнении служебных обязанностей в районе боевых действий на территории Чеченской республики.

Мать Д.А. Шаркунова - О.В. Шаркунова с 29 марта 2006 года и по настоящее время получает пенсию по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны Российской Федерации в военном комиссариате Костромской области (л.д.9).

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, производится на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей".

Указанный Закон предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсия по инвалидности и пенсия за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - по случаю потери кормильца, которую в соответствии со ст.28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих.

Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст.43 Закона от тех сумм выплат, который получал сам кормилец.

Статья 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N4468-1 предусматривает общие положения для всех видов пенсий.

Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Из этого следует, что О.В. Шаркунова имеет право на надбавку к пенсии, получаемой в связи с потерей кормильца и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии предусмотрен в ст.45 Закона.

Этот же вывод вытекает и из содержания ч.4 ст.46 Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи умершего.

С учетом изложенного, вывод суда о том, что назначенная истице пенсия по случаю потери кормильца подлежала повышению в соответствии со ст.45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N4468-1, является правильным.

Доводы кассационной жалобы о том, что право на повышение размера пенсии члены семьи ветеранов боевых действий не имеют, поскольку такая категория граждан, как нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего, получающие пенсию по случаю потери кормильца, статьей 45 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" не предусмотрена, основаны на неправильном толковании норм материального права.

Доводы кассационной жалобы о неприменении судом ст. 55 Закона Российской Федерации от 12.02.1993г. N4468-1, предусматривающей, что в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежними размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии, не обоснованы.

Согласно статье 58 Закона Российской Федерации от 12.02.1993г. N4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Поскольку ответчиком допущено нарушение прав истицы при изначальном назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с ошибочным толкованием положений ст. 45 приведенного выше Закона, предусматривающих повышение пенсий некоторым категориям пенсионеров (в редакции, действовавшей до 01.01.2008 г., на 100% установленного законодательством РФ минимального размера пенсии по старости, в редакции, действующей с 01.01.2008 г., на 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 Закона). Соответственно, суд пришел к правильному выводу о восстановлении прав истицы, путем взыскания с ответчика недополученной пенсии за прошлое время без ограничения срока.

Ссылка в жалобе на то, что, индексируя неполученные суммы пенсии, суд не сослался на нормы законодательства, не является основанием считать применение индексации неправильным.

В решении содержится мотивированный вывод о том, что несвоевременной выплатой денежных сумм истице причинены убытки в результате инфляционных процессов и утраты покупательной способности.

Применение судом инфляционных коэффициентов, определенных территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Костромской области, следует признать правомерным, поскольку индекс роста потребительских цен, являясь экономическим показателем роста цен, объективно отражает уровень инфляции по месту проживания получателя пенсии.

В целом доводы кассационной жалобы не опровергают содержащиеся в решении выводы, свидетельствуют лишь о несогласии с ними и в силу ст.362 ГПК ФР не могут служить основанием для его отмены.

Вместе с тем, в мотивировочной части решения следует исправить описку, допущенную при указании расчетного периода задолженности (с 29 марта 2006 года по 31 марта 2011 года) по пенсии с учетом индексации, указав в абзаце 6 на листе 2 решения окончание периода задолженности - 31 марта 2011 года, вместо ошибочно указанного 31 января 2011 года.

Кроме того, подлежит уточнению расчет взысканных сумм, в связи с арифметической ошибкой, содержащейся в расчете суммы задолженности.

Расчет суммы задолженности пенсии с учетом индексации за период с 29 марта 2006 года по 31 марта 2011 году будет следующий:

30,25руб. (задолженность за март 2006 года) х 101.7% (индекс марта 2006 года) + 312.60 х 101% + 312,60х 100.4% + 312,60 х 100.6% +312,60 х101.2% + 312.60х100.2%+312,60 х99.7% + 312,60 х99.7% +312,60 х 100.3%+ 312,60 х100.5% +312,60 х101.6% +312,60 х101.5% +312,60 х100.7%+ 336,05х100.5%+336,05х100.9%+336,05х101.1%+336,05х101.1%+336,05х99,8%+336, 05х100.8%+336,05х100.6%+336,05х101.7%+336,05х101.2%+499.2х101.5%+499.2х10 1.8%+499.2х101.5%+499.2х101.7%+499.2х101.3%+499.2х101%+499.2х100.4%+ 574,08х99.8% + 574,08х100.6%+574,08х100.8%+574,08х101%+574,08х101.2%+574,08х103%+574,08х 101.4%+624х101.3%+624х101.1%+624х100.5%+624х100.3%+624х100.6%+624х99.9%+6 24х100.1%+624х100.1%+624х100.1%+819.84х101.7%+819.84х101.7%+819.84х101.4% +819.84х100.9%+ 891,90х100.3%+891,90х100.7%+891,90х100.3%+922.40х100.6%+922.40х100.9%+922 .40х101.1%+922.40х100.9%+922.40х100.8%+922.40х100.9%+922.40х102.2%+922.40 х101.3%+ 922.40х100.9% = 43 230,29 рублей.

Соответственно, итоговая сумма, подлежащая взысканию, с учетом расходов на оплату услуг представителя 2000 рублей, оплату статнинформации 240 рублей, на оформление нотариальной доверенности 700 рублей, будет составлять 46 170,29 рублей (43 230,29 + 2000 + 240 + 700 = 46 170,29).

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Свердловского районного суда г.Костромы от 3 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя военного комиссариата Костромской области Е.В. Смирновой - без удовлетворения.

Исправить описку, допущенную судом в мотивировочной части решения, указав в абзаце 6 на листе 2 решения окончание периода задолженности - 31 марта 2011 года, вместо ошибочно указанного 31 января 2011 года.

Исправить арифметическую ошибку, допущенную в решении Свердловского районного суда г.Костромы от 3 мая 2011 года, изложив абзац 3 резолютивной части решения в следующей редакции:

"Взыскать с военного комиссариата Костромской области задолженность по пенсии по случаю потери кормильца в пользу Шаркуновой Ольги Владимировны за период с 29 марта 2006 года по март 2011 года включительно с учетом индексации в сумме 43 230 рублей 29 копеек, расходы на оплату услуг представителя в сумме 2 000 рублей, на оплату статинформации в сумме 240 рублей, на оформление нотариальной доверенности в сумме 700 рублей, всего 46 170 (сорок шесть тысяч сто семьдесят) рублей 29 копеек".

Председательствующий:

Судьи: