Кассационное определение СК по гражданским делам Костромского областного суда от 28 сентября 2011 г. по делу N 33-1538

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего Никулинской Н.Ф.,

судей Демьяновой Н.Н., Синицыной О.Р.,

при секретаре Савельевой О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Рытова Александра Михайловича на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 5 июля 2011 года, которым удовлетворены исковые требования военного прокурора Костромского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Рытову Александру Михайловичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении.

Заслушав доклад судьи Синицыной О.Р., объяснения военного прокурора Поправко Д.Ю. и представителя Военной академии радиационной, химической и биологической защиты имени маршала Советского Союза С.К. Тимошенко Конева С.Н., полагавших доводы кассационной жалобы несостоятельными, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор Костромского гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к Рытову А.М. о взыскании в пользу Федерального государственного высшего образовательного учреждения военного профессионального образования "Военная академия войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск им. Маршала Советского Союза С.К. Тимошенко" (далее Военная академия) средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования в сумме 103 297,25 руб., мотивируя требования тем, что Рытов А.В. проходил военную службу в Военной академии в воинском звании рядовой, в должности курсант. Приказом начальника Военной академии от 1 августа 2007 года N 18 он зачислен в распоряжение Военной академии. Приказом начальника Военной академии N52 от 29 декабря 2009 года Рытов А.М. отчислен из Военной академии в связи с невыполнением условий контракта по причине невыполнения требований к успеваемости обучающихся. 1 сентября 2008 года Рытов А.М. заключил контракт с начальником Военной академии на период обучения и 5 лет после его окончания, по условиям которого ответчик обязан возместить стоимость затраченных на его военную подготовку средств в размере 44 270 руб. 25 коп. за 2008 год. В соответствии с п. 7 ст. 35 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" Рытов А.М. обязан возместить затраченные на его военную подготовку средства. Размер подлежащих возмещению средств, включаемых в контракт, определен исходя из фиксированного значения суммы этих средств, установленных в Постановлении Правительства РФ от 25.06.2007г. N 402 с учетом методики ее расчета, утвержденной Приказом Минобороны РФ от 08.08.2008 г. N 434. С учетом срока обучения 2 года и 4 месяца, подлежащие взысканию расходы определены истцом в размере 103 297,25 руб.

Федеральное государственное высшее образовательное учреждение военного профессионального образования "Военная академия войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск им. Маршала Советского Союза С.К. Тимошенко" привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 5 июля 2011 года с Рытова А.М. в пользу Федерального государственного высшего образовательного учреждения военного профессионального образования "Военная академия войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск им. Маршала Советского Союза С.К. Тимошенко" взысканы денежные средства, затраченные на подготовку в военном образовательном учреждении в сумме 103 297,25 руб., а также госпошлина в доход бюджета городского округа г.Кострома в размере 3 265,95 руб.

В кассационной жалобе Рытов А.М. просит отменить принятое решение и направить дело на новое рассмотрение. Указывает, что в мотивировочной части решения не отражено, что начальник Военной академии РХБЗ подписал расчет фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2008 г. в Военной академии РХБЗ, 29 сентября 2008 года. Суд не дал оценки тому, что 1 сентября 2008 года, то есть до официального завершения составления перечней и исходных данных для производства расчетов и их утверждения, с ним был заключен контракт, в котором уже была отражена фиксированная сумма 44 270 руб. 20 коп. Он, как курсант 2 курса, не мог узнать об этом ранее начальника ВУЗа и начальника войск РХБЗ. Все курсанты 2 курса Военной академии в октябре-ноябре 2008 г. (уже после подписания контрактов и издания приказа начальником Военной академии, объявлявшего о заключении контракта и выплате соответствующих денежных сумм курсантам) не менее 2 раз по повторно заполняли бланки контрактов о прохождении военной службы, в которых проставляли разные суммы за обучение. Таким образом, судом необоснованно отвергнуты доводы ответчика об отсутствии по рассматриваемом спору условий, при наличии которых гражданин, обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования, привлекается к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку (наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении средств и конкретно определенного их размера, совершение виновных действий, связанных с его отчислением, либо в иных случаях, указанных в ст.35 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"). Судом не рассмотрен вопрос о снижении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета на основании положений ст.1083 ГК РФ и ст.11 ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих".

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Принимая решение, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права к возникшим правоотношениям и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска.

Этот вывод судом мотивирован, основания для признания его неправильным отсутствуют

В силу п. 7 ст. 35 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Из материалов дела следует, что Рытов А.М. приказом начальника Военной академии РХБЗ N18 от 1 августа 2007 года зачислен на обучение в Военную академию радиационной, химической и биологической защиты.

1 сентября 2008 года им был заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения в военно-учебном заведении и 5 лет после его окончания, по условиям которого Рытов А.М. дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 44 270,25 руб. за 2008 г.

Согласно выписке из приказа начальника Военной академии РХБЗ N52 от 29 декабря 2009 года (л.д. 11) Рытов А.М. в соответствии со ст. 94 Приказа Минобороны РФ от 2003г. N80 отчислен из Военной академии РХБЗ в связи с невыполнением им условий контракта (в части невыполнения требований к успеваемости обучающихся), с 31 декабря 2009 года зачислен в распоряжение начальника Военной академии РХБЗ для решения вопроса дальнейшего прохождения военной службы.

Поскольку Рытов А.М. отчислен из военной академии за неуспеваемость, суд с учетом вышеприведенной нормы пришел к правильному выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика денежных средств, затраченных на его военную подготовку.

Размер подлежащих взысканию денежных средств, подлежащих взысканию с Рытова А.М., определен в соответствии с подпунктом "а" пункта 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 402.

Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств, включенного в контракт, произведен в соответствии с пунктом 6 данной Методики, признан судом правильным.

По делу видно, что этот расчет подписан начальником Военной академии и утвержден начальником войск РХБЗ, что согласуется с Приказом Министра обороны РФ от 8 августа 2008 года N 434.

Оснований для снижения подлежащих возмещению денежных средств, в силу материального положения ответчика, не имеется, доводы кассационной жалобы в данной части основаны на ошибочном толковании норм материального права.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 12 июля 1999 года N161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" настоящий Федеральный закон устанавливает условия и размеры материальной ответственности военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также определяет порядок возмещения причиненного ущерба.

Приведенным законом не отнесена к материальной ответственности обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений за неуспеваемость, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их подготовку.

Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" возможность снижения размера затраченных на военную или специальную подготовку денежных средств не предусмотрена.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ. Оснований к удовлетворению кассационной жалобы Рытова А.М. не имеется.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Свердловского районного суда г. Костромы от 5 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Рытова Александра Михайловича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: