Кассационное определение СК по гражданским делам Костромского областного суда от 21 сентября 2011 г. по делу N 33-1493

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего Кулаковой И.А.,

судей Болонкиной И.В. и Андреева С.В.,

при секретаре Поповой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Костромы Юрьевой А.И. на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 07.06.2011г., которым признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Костромы УФССП по Костромской области, судебный пристав-исполнитель обязан совершить в рамках исполнительного производства N N, возбужденного 12.04.2010г. в отношении должника Кузьменкова ФИО15, исполнительные действия в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве", в удовлетворении жалобы о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Областного межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Костромской области отказано.

Заслушав доклад судьи Кулаковой И.А., объяснения судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Костромы УФССП России по Костромской области Юрьевой А.И., поддержавшей доводы кассационной жалобы, представителя Кудрявцева А.А. - Беспаловой Д.С., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заочным решением Свердловского районного суда г. Костромы от 23.10.2009г., вступившим в законную силу, в пользу Кудрявцева А.А. с Кузьменкова С.А. взыскана сумма задолженности по договору займа в размере "данные изъяты" руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" руб., всего - "данные изъяты" руб.

11.01.2010г. судом выдан исполнительный лист о взыскании с Кузьменкова С.А. данной суммы. 18.01.2010г. судебным приставом-исполнителем Областного межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Костромской области в отношении должника Кузьменкова С.А. было возбуждено исполнительное производство. В рамках данного исполнительного производства 19.01.2010г. наложен арест на нежилое помещение должника, принадлежащее ему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: "адрес" площадью "данные изъяты" кв.м.

На основании приказа Федеральной службы судебных приставов N 117 от 09.03.2010г. Областной межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Костромской области упразднен и постановлением главного судебного пристава Костромской области от 31.03.2010г. предписано исполнительное производство в отношении должника Кузьменкова С.А. передать в ОСП по Свердловскому району г. Костромы. На основании этого постановления соответствующим постановлением судебного пристава-исполнителя от 01.04.2010г. исполнительное производство окончено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Костромы от 12.04.2010г. в отношении должника Кузьменкова С.А. возбуждено исполнительное производство N, которое до настоящего времени не завершено.

Представитель взыскателя Кудрявцева А.А. по доверенности Коваленко Д.А. обратилась в суд с жалобой на бездействия судебного пристава-исполнителя Областного межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Костромской области, указав, что судебный пристав- исполнитель, наложив 10.01.2010г. арест на нежилое помещение, принадлежащее должнику, в нарушение ст. 85 ФЗ "Об исполнительном производстве" по истечении десятидневного срока, установленного для обжалования акта описи и ареста имущества, не привлек специалиста для оценки арестованного недвижимого имущества, не произвел его реализацию и до 01.04.2010г. не совершал никаких действий, направленных на своевременное исполнение решения суда. Такое бездействие привело к тому, что решение суда не исполнено до настоящего времени, чем нарушено его право на получение присужденных денежных средств. Просил признать допущенное бездействие незаконным.

Представитель Кудрявцева А.А. по доверенности Коваленко Д.А. обратилась в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Костромы УФССП по Костромской области В обоснование указала, что12.04.2010г. отделом судебных приставов по Свердловскому району г. Костромы возбуждено исполнительное производство N по исполнительному документу о взыскании с Кузьменкова С.А. в пользу Кудрявцева А.А. "данные изъяты" рублей. До настоящего времени взыскателем не получены сведения об исполнении судебного акта. При ознакомлении с исполнительным производством в мае 2011 года было установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства кроме вынесения судебным приставом-исполнителем ФИО5 постановления о возбуждении исполнительного производства других действий судебным приставом-исполнителем не производилось, меры по обнаружению имущества должника, по предупреждению должника о возможной административной и уголовной ответственности за уклонение от исполнения судебного решения не принимались. Бездействия судебных приставов-исполнителей повлекли нарушение прав и законных интересов взыскателя.

Определением судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 31 мая 2011 года дела по жалобам Кудрявцева А.А. объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе судебный пристав-исполнитель ОСП по Свердловскому району г. Костромы Юрьева А.И. просит отменить решение суда в части удовлетворения жалобы Кудрявцева А.А. и принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении жалобы. Указывает, что, удовлетворяя заявление Кудрявцева А.А., суд не принял во внимание, что бездействие судебным приставом-исполнителем не допущено. Ряд мер по взысканию с должника задолженности был принят судебным приставом-исполнителем ФИО7 После этого судебный пристав-исполнитель ОСП по Свердловскому району г. Костромы осуществлял выход в адрес должника и установил, что должник не проживает по данному адресу более двух лет. Полагает, что при таких обстоятельствах основания для частичного удовлетворения жалобы отсутствовали.

В возражениях относительно кассационной жалобы представитель Кудрявцева А.А. - ФИО16 просит оставить решение суда без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по изложенным в жалобе доводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

В силу статей 12, 13 ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов должников и взыскателей.

Как видно из материалов дела и установлено судом, после поступления исполнительного листа о взыскании с Кузьменкова С.А. в пользу Кудрявцева А.А. денежной суммы в отдел судебных приставов по Свердловскому району г. Костромы судебным приставом-исполнителем данного отдела 12 апреля 2010г. было лишь вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, какие-либо исполнительные действия до 2 июня 2011г. не совершались.

Доводы судебного пристава-исполнителя в кассационной жалобе о том, что меры по взысканию задолженности были приняты судебным приставом-исполнителем ОМО СП по ОВИП, аналогичны доводам, приводимым им и представителем УФССП по Костромской области в суде первой инстанции. Суд обоснованно признал данные доводы несостоятельными, так как судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району не приняты меры к предоставлению ранее запрошенной информации о наличии счетов должника в Газпромбанке, Банке ВТБ, Сбербанке, Совкомбанке, информации о регистрации должника по месту жительства из УФМС России по Костромской области, о наличии маломерных судов из ГИМНС, о наличии сельскохозяйственной техники из Ростехнадзор. Не принято также мер по продлению срока ограничения выезда должника за границу. Вопрос о возвращении исполнительного документа и об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным статьями 46 и 47 ФЗ "Об исполнительном производстве", не разрешался.

При таких обстоятельствах суд правомерно пришел к выводу о бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Костромы, не принимавшего мер к исполнению исполнительного документа в течение длительного времени.

Доводы кассационной жалобы о том, что бездействие не допущено, противоречат установленным в судебном заседании фактическим обстоятельствам, в связи с чем, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Свердловского районного суда г. Костромы от 7 июня 2011 года в обжалованной части оставить без изменения, кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя ОСП по Свердловскому району г. Костромы УФССП России по Костромской области Юрьевой А.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи