Кассационное определение СК по гражданским делам Костромского областного суда от 07 сентября 2011 г. по делу N 33-1394

Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:

председательствующего Кулаковой И.А.,

судей Андреева С.В. и Синицыной О.Р.,

при секретаре Поповой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Кузьмина ФИО13, Кузьминой ФИО14, Шкитиной ФИО15 на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 02 июня 2011 года, которым отказано в удовлетворении иска Кузьмина С.В., Кузьминой И.В., Шкитиной Е.Н. к Администрации города Костромы о предоставлении благоустроенного жилого помещения, соответствующего нормам предоставления жилого помещения и санитарным нормам.

Заслушав доклад судьи Кулаковой И.А., объяснения Кузьмина С.В., Кузьминой И.В., Шкитиной Е.Н., поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кузьмин С.В., Кузьмина И.В., Шкитина Е.Н. обратились в суд с иском к Администрации г. Костромы о предоставлении благоустроенного жилого помещения, соответствующего нормам предоставления жилого помещения и санитарным нормам. В обоснование требований указали, что решениями Свердловского районного суда г. Костромы они выселены из квартиры "адрес" д. N "адрес" "адрес"у "адрес", принадлежащей на праве собственности ФИО6 15 июля 2009 года их семья признана малоимущей, не имеющей какого-либо жилья в собственности, и поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. На протяжении 5 лет они не имеют жилья, вынуждены временно проживать у друзей и знакомых. Испытывают материальные трудности, тратятся на медикаменты "данные изъяты" ФИО3 и поддержания здоровья пенсионера Кузьминой И.В.

В процессе рассмотрения дела истцы уточнили основания иска, просили удовлетворить требования, ссылаясь на ст. 40 Конституции РФ, ст. ст. 50,57,58 ЖК РФ и решение Думы г. Костромы от 23.06.2005 года N54 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в г. Костроме".

По делу постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Кузьмин С.В., Кузьмина И.В., Шкитина Е.Н. просят решение суда отменить, как необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального права, и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Ссылаясь на ст. ст. 51, 57 ЖК РФ, указывают, что их семья относится к малоимущим гражданам, нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, так как они не имеют возможности ожидать своей очереди предоставления в силу отсутствия какого-либо жилья. Считают, что решения судов об их выселении были незаконными, нарушающими положения Конституции РФ. Полагают, что судом не дана оценка бездействию Администрации г. Костромы в части исполнения полномочий по обеспечению малоимущих, нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан жилыми помещениями, не принят во внимание срок состояния в очереди на улучшение жилищных условий.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, и пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для внеочередного предоставления жилого помещения истцам.

Этот вывод судом мотивирован, соответствует требованиям закона, правильно примененным к возникшим правоотношениям.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Как видно из материалов дела и установлено судом, истцы постановлением Администрации г. Костромы от 15.07.2009г. N поставлены на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях в список очередности малоимущих граждан за N.

К гражданам, имеющим право на внеочередное улучшение жилищных условий, перечисленным в ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, они не относятся.

Признание семьи истцов малоимущими гражданами также не дает им права на получение жилого помещения во внеочередном порядке, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущие граждане обеспечиваются жилыми помещениями по договорам социального найма в установленном Жилищным кодексом порядке. Малоимущие граждане не отнесены жилищным законодательством к категории граждан, пользующихся правом внеочередного предоставления жилого помещения, они обеспечиваются жилыми помещениями в порядке очередности исходя из времени принятия на учет.

Учитывая изложенное, а также то, что доводы жалобы не опровергают выводов суда об отсутствии у истцов права на предоставление жилого помещения вне очереди, судебная коллегия считает жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Свердловского районного суда г. Костромы от 02 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кузьминой И.В., Кузьмина С.В. и Шкитиной Е.Н. - без удовлетворения

Председательствующий

Судьи