Решение Костромского областного суда от 25 августа 2011 г. по делу N 7-153

Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А., рассмотрев в судебном заседании от 25 августа 2011 года жалобу главного государственного инспектора "данные изъяты" района Костромской области по пожарному надзору Ш. на решение судьи "данные изъяты" районного суда Костромской области от 20 июля 2011 года, которым

постановление главного государственного инспектора "данные изъяты" района Костромской области по пожарному надзору Ш. от 28 июня 2011 года о назначении

КРИНИЦИНОЙ И.М., родившейся в ДД.ММ.ГГГГ году,наказания на основании ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей, -

изменено, размер административного штрафа снижен до 1 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

28 июня 2011 года постановлением главного государственного инспектора "данные изъяты" района Костромской области по пожарному надзору Ш. управляющая автозаправочной станции ОАО "данные изъяты" Криницина И.М. признана виновной в нарушении требований пожарной безопасности и привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 6 000 рублей.

. Судьей "данные изъяты" районного суда Костромской области решением от 20 июля 2011 года по жалобе Кринициной И.М. постановление по делу об административном правонарушении изменено, наказание смягчено до административного штрафа в размере 1 000 рублей, а в остальном - оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в порядке ч.5 ст.30.9 КоАП РФ, главный государственный инспектор "данные изъяты" района Костромской области по пожарному надзору Ш.. просит об отмене решения в связи с неправильным применением закона при рассмотрении судьей дела и вынесении решения.

С жалобой на решение судьи "данные изъяты" районного суда Костромской области от 20 июля 2011 года поступило ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи.

Рассмотрев доводы ходатайства, жалобы, проверив материалы и обстоятельства дела, нахожу, что срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении подлежит восстановлению, а решение судьи отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока обжалования указанный срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В ходатайстве представлены сведения, согласно которым должностное лицо по уважительным причинам не могло своевременно обжаловать решение судьи до вступления его в законную силу, они подтверждены документами, поэтому срок обжалования подлежит восстановлению.

В силу ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По рассматриваемому делу эти требования закона не выполнены в полной мере.

Частью 2 ст.25.11 КоАП РФ установлено, что прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Административное дело в отношении Кринициной И.М. возбуждено постановлением прокурора "данные изъяты" районного суда Костромской области (л.д.14-15).

В материалах дела отсутствуют сведения о извещении прокурора о месте и времени рассмотрения дела.

Более того, заявленное Ш.. в судебном заседании ходатайство об участии прокурора судьей необоснованно отклонено.

При таких обстоятельствах прокурор был лишен возможности осуществить свои полномочия по участию в рассмотрении дела, заявлению ходатайств, даче заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела (ч.1 ст.25.11 КоАП РФ).

Лишение участника производства по делу об административном правонарушений возможности выполнения полномочий, гарантированных законом, является существенным нарушением процессуальных требований, которое могло повлиять на вынесение законного, обоснованного и справедливого решения по делу об административном правонарушении.

В связи с изложенным не вступившее в законную силу решение судьи подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, при котором следует обеспечить права участников производства по делу об административном правонарушении, полно, всесторонне и объективно исследовать обстоятельства дела, тщательно проверить все доводы сторон и оценить их, после чего вынести законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст.ст.30.3, 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

восстановить главному государственному инспектору "данные изъяты" района Костромской области по пожарному надзору Ш.. срок обжалования решение судьи "данные изъяты" районного суда Костромской области от 20 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Решение судьи "данные изъяты" районного суда Костромской области от 20 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Кринициной И.М. отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в тот же суд иным судьей.

Судья _____________________________