Решение Костромского областного суда от 25 октября 2011 г. по делу N 7-210

Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А. рассмотрел в судебном заседании от 25 октября 2011 года жалобу Шорохова Ф.А. на постановление судьи "данные изъяты" районного суда г. Костромы от 30 сентября 2011 года, которым

ШОРОХОВУ Ф.А., родившемуся в ДД.ММ.ГГГГ году, назначено наказание на основании ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Огласив жалобу, заслушав Шорохова Ф.А., представителя УФМС России по Костромской области Виноградову С.В.,

УСТАНОВИЛ:

15 сентября 2011 года должностным лицом органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в отношении Шорохов Ф.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, согласно которому Шорохова Ф.А. 19 августа 2011 года привлек к трудовой деятельности гражданина "данные изъяты" Н.. при отсутствии у него разрешения на работу.

Постановлением судьи "данные изъяты" районного суда г. Костромы от 30 сентября 2011 года Шорохов Ф.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В жалобе Шорохов Ф.А. просит об отмене постановления о назначении административного наказания и прекращении производства в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении административного наказания, поскольку Н. работал без его ведома, контроль за этим не должен был осуществлять. В ходе производства по делу допущены процессуальные нарушения.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 19 мая 2010 года N 86-ФЗ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом

Пунктом 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) определен перечень иностранных граждан, которые имеют право осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу.

Иностранный гражданин Н. к таковым не относится, разрешения на работу не имел, что подтверждается паспортом гражданина "данные изъяты", постановлением о привлечении его к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ за незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации (л.д.18, 12), не оспаривается и в жалобе.

Сведений о наличии у Н. патента нет, отсутствие патента подтверждено им в объяснении (л.д.14).

Согласно примечанию к ст.18.15 КоАП РФ в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Разрешая данное дело об административном правонарушении, судья, установив, что Шорохов Ф.А. в августе 2011 года допустил иностранного гражданина Н. к работам по разборке и чистке кирпичей, укладке на поддоны, обоснованно признал Шорохова Ф.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Факт совершения Шороховым Ф.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.4), объяснением, данным Н. о привлечении его к работе Шороховым Ф.А. (л.д.14), показаниями Н. в судебном заседании о выполняемых им работах, другими доказательствами, исследованными в судебном заседании и приведенными в постановлении суда.

Выводы судьи об этом мотивированы, они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на указанных в постановлении доказательствах, исследованных в судебном заседании.

Приведенные в жалобе доводы выдвигались в суде, были предметом судебного разбирательства и обоснованно отвергнуты с приведением в постановлении соответствующих доказательств.

Согласно договору аренды нежилого помещения от 1 апреля 2011 года ООО "данные изъяты" сдало в аренду Шорохову Ф.А. нежилое строение с правом на его разборку (л.д.8).

Именно эту работу и выполнял Н.

Таким образом, по настоящему делу вина Шорохова Ф.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, установлена.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления о назначении административного наказания, по данному делу не допущено.

Не являются таковыми и указанные в жалобе.

Шорохов Ф.А. ознакомлен с определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, о их составлении ему сообщалось (л.д.5, 7, 21, 22). Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом, уполномоченным на это в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ.

Судом обоснованно, с приведением мотивов признаны не соответствующими действительности показания Шорохова Ф.А., Н. в судебном заседании о привлечении последнего к трудовой деятельности другим лицом.

Наказание Шорохову Ф.А. назначено соразмерно содеянному, с учетом его личности, всех обстоятельств дела и являются наиболее мягким за совершенное административное правонарушение.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи "данные изъяты" районного суда г. Костромы от 30 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Шорохова Ф.А. оставить без изменения, а жалобу Шорохова Ф.А. - без удовлетворения.

Судья _____________________________